清晨，蕪湖美的廚衛電器制造有限公司生產(chǎn)的一批貨值28萬(wàn)元的儲水式電熱水器，在蕪湖港國際集裝箱碼頭裝船，這批貨物將通過(guò)“聯(lián)動(dòng)接卸”模式運抵上海洋山港后直接發(fā)往海外�！八�運運力大，港口多條航線(xiàn)直達，通過(guò)‘聯(lián)動(dòng)接卸’模式，原先的‘陸水中轉’變成了‘水水中轉’，平均每標箱能節省物流成本約600元，同時(shí)也為我們節約了大量的時(shí)間成本，實(shí)現出口貨物即裝即走�！笔徍�美的廚衛電器制造有限公司相關(guān)負責人感慨道。

同樣受益的還有奇瑞汽車(chē)。得益于“聯(lián)動(dòng)接卸”模式，奇瑞汽車(chē)可以直接從蕪湖“登船出�！�，平均每臺車(chē)節省物流成本約150元。

這一變化，源于安徽交通領(lǐng)域一場(chǎng)持續數年的“對標”行動(dòng)。

作為長(cháng)三角一體化發(fā)展的重要參與者，安徽省交通運輸廳不再滿(mǎn)足于“跟著(zhù)走”，而是主動(dòng)“靠上去、融進(jìn)去”，以滬蘇浙為鏡，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”核心，推進(jìn)基礎設施“硬聯(lián)通”、制度規則“軟聯(lián)通”、服務(wù)群眾“心聯(lián)通”，十一批累計報送牽頭對照學(xué)習舉措46項、采信率100%，在全省政策舉措成效評估中位居前列。

打通“動(dòng)脈”，從“斷頭路”到“樞紐網(wǎng)”的立體攻堅

交通一體化，基礎設施是骨骼經(jīng)脈。過(guò)去安徽曾面臨省際“斷頭路”多、網(wǎng)絡(luò )化程度不高的窘境。對標滬蘇浙，首要在打通“動(dòng)脈”，實(shí)現規劃的“等標引領(lǐng)”和項目的“等高對接”。

“過(guò)去從寧國到浙江安吉，需要盤(pán)山繞行，費時(shí)費力。隨著(zhù)寧國至安吉高速公路安徽段已于2023年建成通車(chē)，兩地車(chē)程已大幅縮短，聯(lián)系更加緊密�！毙�城市交通局一位項目負責人介紹。這僅是安徽攻堅推進(jìn)的多條省際高速公路之一。與此同時(shí)，G36寧洛高速等通往長(cháng)三角方向的主通道正陸續完成擴容升級，旨在讓連通長(cháng)三角的省際主通道基本實(shí)現八車(chē)道以上通行。

一組數據見(jiàn)證了這一“破壁”的成效：截至2024年底，全省高速公路通車(chē)里程達6153公里、居長(cháng)三角第1，實(shí)現從“縣縣通高速”向“縣城通高速”的新跨越；其中，六車(chē)道及以上高速公路里程達1099公里、占比17.9%，較“十三五”末提高5.4個(gè)百分點(diǎn)；連通長(cháng)三角省際主通道基本實(shí)現八車(chē)道以上通行，對接長(cháng)三角地區高速公路出口20個(gè)、中部地區高速公路出口18個(gè)。四級及以上航道里程達2313公里，居長(cháng)三角第2，較“十三五”末新增511公里。

“水運安徽”戰略也在重塑格局。學(xué)習江蘇“水運江蘇”的思路，安徽不僅學(xué)其形，更學(xué)其神，進(jìn)而提出了“水運安徽”戰略。省交通運輸廳相關(guān)負責人闡釋?zhuān)�“從過(guò)去‘就水運抓水運’，轉變?yōu)椤�服�?wù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、融入綜合交通運輸體系’�！痹谶@一理念驅動(dòng)下，安徽四級及以上航道里程達到2313公里，居長(cháng)三角第2，較“十三五”末新增511公里，“雙通道達海、兩運河入江、河江海聯(lián)運”的格局正加速形成。

除了陸路與水路，安徽的天空也在“打破”省界。安徽已完成低空空域改革試點(diǎn)，相關(guān)經(jīng)驗被中央空管辦推廣。目前已建成9座通用機場(chǎng)，累計劃設發(fā)布84個(gè)年度低空空域、70條航線(xiàn)，并開(kāi)通了合肥至鎮江、蕪湖至建德等跨省低空航線(xiàn)�！暗涂蘸骄�(xiàn)的開(kāi)通，不僅是交通方式的補充，更是為區域經(jīng)濟合作、旅游聯(lián)動(dòng)打開(kāi)了新空間�！笔〗煌ㄟ\輸廳相關(guān)負責人表示。

激活“潛能”，從“物流成本”到“服務(wù)體驗”的系統重構

交通的優(yōu)勢，最終要體現在降本增效和百姓的獲得感上。安徽在對標學(xué)習中，將滬蘇浙在運輸服務(wù)、行業(yè)治理上的“先進(jìn)打法”創(chuàng )造性轉化，讓物流“筋絡(luò )”更順暢，讓出行體驗更舒心。

物流降本增效，“皖貨皖運”暢行天下。服務(wù)安徽“首位產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，交通部門(mén)“一企一策”制定汽車(chē)企業(yè)運輸保障方案。目前已建成運營(yíng)3艘“7000車(chē)位”國際滾裝船和5艘“330車(chē)位”內河滾裝船，1-9月全省完成滾裝汽車(chē)吞吐量32.8萬(wàn)輛、同比上升18.9%。

學(xué)習滬蘇浙的“一單制”“一箱制”，安徽創(chuàng )建3個(gè)國家級、30個(gè)省級多式聯(lián)運示范工程，常態(tài)運行多式聯(lián)運示范線(xiàn)路151條、鐵海聯(lián)運班列10條。主動(dòng)推進(jìn)滬皖一體化通關(guān)，沿江五港、合肥港與上海港建立“聯(lián)動(dòng)接卸、視同一港”監管模式，通關(guān)時(shí)間節約1-2天，蕪湖至洋山港單箱水路運輸成本較公路降低1500元。攜手打造“船邊直提”“抵港直裝”的滬皖航線(xiàn)共艙管理模式，船舶裝載率由54%提高到85%，運輸費用下降近20%、運輸周期縮短2天以上。

成效是顯著(zhù)的。今年上半年，水路貨運量占綜合運輸比重37.1%、高于全國20個(gè)百分點(diǎn)，物流總費用占GDP比重降至13.1%、低于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)、在長(cháng)三角略高江蘇低于浙江。正因如此，2024年，全國交通物流降本增效現場(chǎng)會(huì )在皖召開(kāi)，肯定了安徽的探索。

出行服務(wù)提質(zhì)，“暖心細節”浸潤民心。對標學(xué)習，最終要讓群眾有感。安徽是繼江浙之后，全國第3個(gè)免收高速公路清障救援拖車(chē)、吊車(chē)服務(wù)費的省份，每年“讓利于民”約6000萬(wàn)元；聯(lián)合發(fā)布重點(diǎn)節假日長(cháng)三角高速公路出行指南，“一路一策”制定保通保暢方案，假日期間安徽高速“扛下所有、為愛(ài)讓道”的暖心做法刷屏引流。

在公共交通方面，全省16個(gè)省轄市城市公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率達90%以上，其中合肥、宿州、銅陵、亳州達100%；提升無(wú)障礙適老化出行服務(wù)水平，今年新增11條敬老愛(ài)老公交線(xiàn)路，新增（更新）低地板及低入口車(chē)輛251輛，完成適老化改造站點(diǎn)160個(gè)，細微之處彰顯城市溫度。此外，攜手滬蘇浙開(kāi)通跨省毗鄰公交線(xiàn)路53條，有效解決省際出行“最后一公里”問(wèn)題。

革新“理念”，從“制度藩籬”到“發(fā)展生態(tài)”的深層變革

最深層的對標，在于思想觀(guān)念和制度規則的變革。安徽在學(xué)習中意識到，必須由表及里，學(xué)其“理念思維”與“手法打法”，才能實(shí)現從“跟跑”到“并跑”乃至“領(lǐng)跑”的跨越。

執法監管領(lǐng)域，實(shí)現從“罰單”到“處方”的轉變。學(xué)習蘇浙“雙書(shū)同達”“輕微免罰”做法，升級推出“三書(shū)同達”“承諾輕罰”“執法回訪(fǎng)”等柔性執法方式，累計辦理輕罰免罰案件1.19萬(wàn)余件、減免罰款1773.4萬(wàn)元�！斑@不僅僅是減輕企業(yè)負擔，更是在傳遞信用有價(jià)的理念，引導行業(yè)自覺(jué)守法�！币晃换鶎咏煌▓谭ㄈ藛T如是說(shuō)。

數據多跑路，群眾少跑腿。對標滬蘇浙的法治化營(yíng)商環(huán)境，安徽編制全省交通運輸政務(wù)服務(wù)事項“全省一單”，178個(gè)市縣服務(wù)事項實(shí)現事項范圍、申請材料、承諾時(shí)限、辦理流程、辦理深度的“五統一”，申請材料精減27.26%、辦理時(shí)限壓減86.4%，政務(wù)服務(wù)便捷度位居長(cháng)三角第二。

針對皖籍船舶長(cháng)年在浙營(yíng)運、船員適任證書(shū)換發(fā)來(lái)回跑的問(wèn)題，與寧波海事局建立“代收轉辦+體檢互認”機制，實(shí)現內河船員證書(shū)“掌上辦、就近領(lǐng)、送上船”，單次辦證時(shí)間壓縮60%以上、節約單個(gè)船員來(lái)回成本1000元以上。全省服務(wù)行業(yè)居民滿(mǎn)意度調查連續兩年蟬聯(lián)第1。

用“平臺思維”匯聚合力。安徽深刻領(lǐng)悟到，滬蘇浙的強大在于體系化的打法。安徽成立150家企業(yè)、高校、中介服務(wù)機構等參與的交通運輸發(fā)展聯(lián)盟，組建理事會(huì )和交通工程建設、交通投（融）資、多式聯(lián)運3個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，聯(lián)盟成立現場(chǎng)即有10家我省內外貿企業(yè)與物流業(yè)合作簽約；創(chuàng )新推出“皖通貸”融資品牌并與9家銀行簽訂戰略合作協(xié)議，獲得8000億元授信額度的專(zhuān)項金融服務(wù)。截至2025年9月末，全省銀行業(yè)支持交通運輸行業(yè)貸款余額6448億元，“十四五”期間年均增長(cháng)14%，為交通強省建設注入了磅礴的金融活水。

【記者手記】

對標滬蘇浙，對安徽而言，早已超越簡(jiǎn)單的“借鑒”與“模仿”，是一場(chǎng)深刻的自我革命。近年來(lái)，安徽不僅是學(xué)習具體的修路架橋、政策條文，更是學(xué)習其“跳出交通看交通”的開(kāi)放思維、“對標國際一流”的視野格局，以及“勇立潮頭敢為先”的改革銳氣。

對照學(xué)習滬蘇浙必須由表及里看本質(zhì)、因地制宜重轉化、系統集成強體系、主動(dòng)創(chuàng )新促升級。就比如在長(cháng)江船舶污染防治協(xié)同立法中，蘇滬對船舶生活垃圾、生活污水、油污水實(shí)行免費接收且上海采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，安徽沒(méi)有照搬全免費模式，而是根據本省沿江五市的財力和上游情況，因地制宜規定內河船舶生活垃圾等實(shí)行免費接收，確保了基層能夠“接得住”。這種實(shí)事求是的“創(chuàng )造性轉化”，正是安徽對標學(xué)習走向成熟和深入的標志。

如今的安徽交通，正將“對照學(xué)習之形”轉化為“思想理念之變”，進(jìn)而激發(fā)出“高質(zhì)量發(fā)展之勢”。這條對標之路，不僅打通了區域的物理動(dòng)脈，更激活了發(fā)展的內生潛能，讓安徽在長(cháng)三角一體化的壯闊畫(huà)卷中，揮灑出愈加濃墨重彩的筆觸。

（記者 史睿雯）