自工程領(lǐng)域招投標不規范影響營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項整治開(kāi)展以來(lái)，泉州積極響應，通過(guò)“深治理+明規矩+強監管”三位一體部署推進(jìn)落實(shí)，全市營(yíng)商環(huán)境指標評價(jià)招投標指標連續三年獲評全省“標桿”。

深治理，助企業(yè)減負增效。堅持常態(tài)化調度工作機制，定期召開(kāi)調度會(huì )、開(kāi)展項目抽查、下沉督導等，解決一批事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。全面推行1000萬(wàn)元以下政府投資項目免收投標保證金，支持中小微企業(yè)參與市場(chǎng)競爭，已惠及195個(gè)項目的90465家投標人，累計免收保證金約107.56億元。同時(shí)，引入“CA掌上證書(shū)”與人臉識別技術(shù)，實(shí)現全鏈條無(wú)紙化電子檔案，全面推行招投標全流程電子化，真正做到辦理業(yè)務(wù)“不見(jiàn)面”“一趟不用跑”。

明規矩，促行為陽(yáng)光規范。在全市范圍推行招投標負面清單，通過(guò)“一單盡列”的方式為各方主體劃清行為“紅線(xiàn)”。針對招標代理機構業(yè)務(wù)操作不規范現象，研究出臺《泉州市招標代理機構及從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)交易行為規范與評價(jià)管理規定》，要求做到“一項目一評價(jià)”。為破解專(zhuān)家資源分布不均難題，研究出臺《泉州市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程建設項目遠程異地評標工作的通知》，推動(dòng)跨地區評標專(zhuān)家資源共享。此外，研究出臺《關(guān)于實(shí)施依法必須招標的政府投資工程建設項目招標文件預公告的通知》《泉州市工程建設項目電子合同管理規定》，有效加強項目標前標后監管，進(jìn)一步推行“陽(yáng)光交易”。

強監管，織密風(fēng)險防控網(wǎng)。一方面，推行招投標行政監督責任清單，對各行業(yè)監督部門(mén)在招標投標領(lǐng)域的權責事項進(jìn)行規范，實(shí)現監管責任的清單化管理。另一方面，推行工程建設項目招標投標智慧監管，實(shí)施定期分級監管，構建“監測—預警—處置—反饋”閉環(huán)管理，將風(fēng)險控制由事后追責向前延伸至事前預警和事中干預。（融媒體記者魏曉芳 通訊員蘇華明）