在三明市尤溪縣坂面鎮蔣坑村，村干部正忙著(zhù)籌備相關(guān)材料，幫助村民辦理林權類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權證�！按饲�，因原證未注銷(xiāo)，村民無(wú)法辦理新的林權證，導致林木無(wú)法按期間伐，影響村民增收和日常林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)�！贝逦瘯�(huì )主任楊光珠說(shuō)，得益于《十二條措施》出臺，全村已根據新政策完成林權證注銷(xiāo)和變更12宗1350畝，村財因此增收近10萬(wàn)元。

楊光珠所說(shuō)的《十二條措施》，是尤溪縣在全市首創(chuàng )的《尤溪縣深化林改創(chuàng )新林權管理機制十二條措施》。一系列創(chuàng )新舉措不僅理順了林權管理的“舊賬”，更讓廣大林農手中的綠色資產(chǎn)“活”了起來(lái)。

理順歷史遺留，林權管理煥新顏

尤溪縣自然資源局林權登記窗口，工作人員正忙著(zhù)整理厚厚一疊的林權注銷(xiāo)材料�！斑@批360宗存在著(zhù)產(chǎn)權不明晰、登記信息不全不符、權屬重疊等問(wèn)題的村集體林權證注銷(xiāo)，意味著(zhù)我們徹底厘清了困擾多年的歷史遺留問(wèn)題�！必撠熑私榻B說(shuō)。

尤溪縣自然資源局成立清理規范林權確權登記歷史遺留問(wèn)題工作領(lǐng)導小組及工作專(zhuān)班，累計完成38675宗林權紙質(zhì)檔案掃描裝訂，整合存量登記數據19857宗，林權產(chǎn)權登記71627條，林權抵押登記142條，林權查封194條至不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統，夯實(shí)林權登記的基礎。

在夯實(shí)數據底座的前提下，尤溪縣以深化林改、創(chuàng )新林權管理機制的《十二條措施》為抓手，系統推進(jìn)林權類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記改革，改革成效正逐步顯現�！妒�二條措施》出臺后已完成委托辦理林權類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)290宗，面積34998畝；注銷(xiāo)已滅失林木的林權證257宗，面積29725畝；注銷(xiāo)村集體舊證360宗，面積43348畝。

“就像給林地做了一次徹底的‘產(chǎn)權體檢’�！钡怯浿行娜藛T形象地比喻，“該注銷(xiāo)的注銷(xiāo)，該更新的更新，還林改歷史遺留問(wèn)題一個(gè)明白賬�！�

創(chuàng )新服務(wù)模式，群眾辦證更省心

走進(jìn)尤溪縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心，林農林企們在“林改專(zhuān)窗”前有序辦理業(yè)務(wù)。西濱鎮林農老陳拿著(zhù)剛到手的林權類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)權證，臉上洋溢著(zhù)笑容：“設立林改專(zhuān)窗，真正便民又高效，這個(gè)做法值得點(diǎn)贊！”

尤溪縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心設立林改專(zhuān)窗綠色通道（尤溪縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心供圖）

改革的便利也通過(guò)數字技術(shù)延伸到基層末梢。在洋中鎮便民服務(wù)中心，村民老王正在“遠程云幫辦”設備前與縣里工作人員視頻連線(xiàn)�！罢鏇](méi)想到，在鎮上就能辦林權證！”他指著(zhù)屏幕興奮地說(shuō)，“你看，縣里的工作人員正在遠程指導我填表�！�

這臺“遠程云幫辦”終端，成了連接山區群眾和政務(wù)服務(wù)的“橋梁”。通過(guò)可視化政務(wù)服務(wù)平臺，林農在鎮上就能完成林權登記全流程。開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái)，已成功辦理遠程林權登記2宗，面積268畝。

“我們要讓數據多跑路，群眾少跑腿�！庇认�縣行政服務(wù)中心負責人表示，下一步將在全縣推廣“遠程云幫辦”模式，讓更多林農享受數字化改革紅利。

明晰經(jīng)濟產(chǎn)權，青山變成“活”資產(chǎn)

中仙鎮西華村集體公益林地里，靈芝長(cháng)勢喜人。郁郁蔥蔥的林蔭下，一排排菌棒整齊排列，孕育著(zhù)增收的希望。專(zhuān)業(yè)合作社負責人林宜達拿出全縣首本林下經(jīng)濟不動(dòng)產(chǎn)權證，難掩激動(dòng)：“這本證，就是我們的‘定心丸’和‘活存折’！”

過(guò)去，由于產(chǎn)權不明、權證缺失，經(jīng)營(yíng)主體不敢大膽投入，金融機構也無(wú)法將林下資源視為合格抵押物，導致產(chǎn)業(yè)規模難以擴大，大量林下資源長(cháng)期處于“沉睡”狀態(tài)。

尤溪縣以全國林改試點(diǎn)縣為契機，創(chuàng )新開(kāi)展林下經(jīng)濟不動(dòng)產(chǎn)權登記，將林地上開(kāi)展的、不改變林地用途和性質(zhì)的林下種植、養殖、采集、森林游憩等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)權，予以清晰界定和確權登記，頒發(fā)專(zhuān)門(mén)的林下經(jīng)濟《不動(dòng)產(chǎn)權證》從法律上賦予了經(jīng)營(yíng)主體穩定、可預期的產(chǎn)權保障。

尤溪縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員為林農頒發(fā)全縣第一本林下經(jīng)濟不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)（尤溪縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心供圖）

產(chǎn)權的明晰，立刻轉化為看得見(jiàn)的“真金白銀”。憑借這本具有突破意義的證書(shū)，林宜達的合作社以林下靈芝種植經(jīng)營(yíng)權及附屬設施作為抵押，順利從當地農村信用合作聯(lián)社獲得了30萬(wàn)元貸款。截至目前，尤溪縣已辦理面積4575畝的林下經(jīng)濟不動(dòng)產(chǎn)權證，并實(shí)現抵押融資突破。

一本本嶄新的林權證，是產(chǎn)權的“定心丸”；一宗宗高效的遠程辦理，是便民的“連心橋”；尤溪以一套產(chǎn)權改革的“組合拳”，打通了“綠水青山”向“金山銀山”轉化的通道，萬(wàn)畝青山正煥發(fā)出前所未有的活力，一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的新時(shí)代綠色發(fā)展畫(huà)卷正在這里徐徐展開(kāi)。（來(lái)源：東南行網(wǎng)絡(luò )傳媒有限公司）