7月9日,廣東省自然資源廳召開(kāi)2025年“龍舟水”地質(zhì)災害防御工作復盤(pán)暨汛期地質(zhì)與海洋災害防御工作推進(jìn)會(huì ),總結推廣茂名市信宜市貴子鎮中和村山體滑坡成功避險經(jīng)驗,全面復盤(pán)今年“龍舟水”防御工作,進(jìn)一步部署推進(jìn)后汛期地質(zhì)與海洋災害防御工作。

實(shí)地“取經(jīng)”:走進(jìn)成功避險“第一現場(chǎng)”

6月中旬,“龍舟水”疊加臺風(fēng)“蝴蝶”等因素影響,廣東多地出現大到暴雨、局部特大暴雨天氣。6月15日凌晨4時(shí),茂名市信宜市貴子鎮中和村委會(huì )聯(lián)二村因連續強降雨發(fā)生山體滑坡,由于預警及時(shí)、基層巡防員業(yè)務(wù)過(guò)硬、群眾轉移迅速,25戶(hù)57人成功避險,無(wú)人員傷亡,為全省乃至全國提供了地質(zhì)災害避險的“教科書(shū)式”示范。

自然資源部、省自然資源廳、省氣象局、省地質(zhì)局、相關(guān)地市、縣(市、區)自然資源管理、氣象部門(mén)和地勘單位相關(guān)人員一行前往貴子鎮中和村山體滑坡成功避險點(diǎn)實(shí)地調研;鶎友膊閱T、鎮村干部等現場(chǎng)講述避險經(jīng)過(guò),分享避險成功經(jīng)驗。通過(guò)現場(chǎng)學(xué)習,參會(huì )人員對地質(zhì)災害的現場(chǎng)情況和防御措施有了更直觀(guān)、更深刻的認識,為后續開(kāi)展工作提供了重要參考。

全省自然資源管理部門(mén)和氣象部門(mén)相關(guān)人員走進(jìn)避險現場(chǎng)

基層巡查員劉名芳詳細講解成功避險的經(jīng)過(guò)

“這一成功避險案例體現了以劉名芳、曹木生、劉春華為代表的基層干部用實(shí)際行動(dòng)踐行‘人民至上、生命至上’理念,打通防災減災‘最后一公里’,展現了高度的責任擔當和使命意識。特別是劉名芳同志雨夜堅持巡查到位,在危急關(guān)頭展現了非凡擔當!弊匀毁Y源部地勘司二級巡視員張承方表示,該案例的成功,得益于各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的緊密銜接,得益于各級政府和自然資源、氣象、地質(zhì)等部門(mén)的共同努力,得益于群測群防員的責任擔當,得益于群眾的積極配合。

復盤(pán)“把脈”:凝聚共識提升防御合力

2025年“龍舟水”地質(zhì)災害防御工作復盤(pán)暨汛期地質(zhì)與海洋災害防御工作推進(jìn)會(huì )上,各方力量“把脈”問(wèn)診,共同為提升地質(zhì)災害防御工作水平出謀劃策。

“龍舟水”地質(zhì)災害防御工作復盤(pán)暨汛期地質(zhì)與海洋災害防御工作推進(jìn)會(huì )

省地環(huán)總站就2025年“龍舟水”地質(zhì)災害防御工作開(kāi)展技術(shù)復盤(pán),省氣象局就“龍舟水”預報及服務(wù)情況開(kāi)展復盤(pán),茂名信宜、清遠清新、茂名高州、云浮云安復盤(pán)了2025年“龍舟水”地質(zhì)災害防御工作情況,廣州市、湛江市及河源市龍川縣匯報了地質(zhì)與海洋災害防御相關(guān)工作。

“廣東的地質(zhì)災害防治工作離不開(kāi)自然資源部的大力支持,離不開(kāi)中國地質(zhì)環(huán)境監測院的悉心指導,離不開(kāi)中國地質(zhì)調查局武漢地質(zhì)調查中心長(cháng)達10余年駐守廣東的指導幫助!笔∽匀毁Y源廳分管領(lǐng)導表示。

在部、省、市、縣、鎮、村六級共同努力下,全省地質(zhì)災害防御工作筑牢組織基礎,指令高效傳遞,行動(dòng)緊密對接,為防災減災各項工作措施貫徹到基層提供堅實(shí)保障。

“廣東省創(chuàng )新編制地質(zhì)災害防御分級圖,為全國探索了地質(zhì)災害風(fēng)險隱患管控新路子,積累了寶貴經(jīng)驗!睆埑蟹皆跁(huì )上充分肯定了廣東今年地質(zhì)災害防治取得積極成效。

據悉,為快速解決地質(zhì)災害風(fēng)險區“在哪里”、強降雨條件下“轉移誰(shuí)”“何時(shí)轉”等極端強降雨地質(zhì)災害防御的關(guān)鍵問(wèn)題,2024年8月起,省自然資源廳會(huì )同省地質(zhì)局創(chuàng )新編制全省地質(zhì)災害防御分級圖,涵蓋117個(gè)縣、1245個(gè)鎮、19145個(gè)行政村,圈定威脅村居的人居斜坡單元共計55萬(wàn)余個(gè)、受威脅房屋649萬(wàn)棟,實(shí)現全省防御區劃定與斜坡風(fēng)險評價(jià)全覆蓋。

2025年汛期前,省自然資源廳認真落實(shí)省領(lǐng)導提出的“送圖下鄉”等指示要求,將防御區劃定成果分發(fā)給市、縣、鎮、村使用,同步共享給省應急管理廳、氣象局,納入全省三防指揮調度系統并通過(guò)省政數局的全省數字化平臺實(shí)現部門(mén)間信息數據共享。今年以來(lái)發(fā)生的崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災害均在劃定的防御區內,為成功避險地質(zhì)災害提供了有力支撐。

為確保預警信息跑贏(yíng)災情,省自然資源廳在“龍舟水”期間織密預警信息網(wǎng)絡(luò )。據統計,共發(fā)布省級地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警114期,發(fā)送短信14.9萬(wàn)條,通過(guò)一鍵通向111個(gè)縣的重點(diǎn)防御區鎮村干部發(fā)送地質(zhì)災害防御提醒信息123萬(wàn)余條。

全省各地認真落實(shí)“隱患點(diǎn)+防御區”防御策略,積極構建“叫醒”“叫應”“回應”閉環(huán)工作機制,充分發(fā)揮基層防災責任人、群測群防員和技術(shù)支撐單位人員力量,對在冊隱患點(diǎn)、重點(diǎn)防御區開(kāi)展巡排查工作。全省自然資源系統共出動(dòng)地質(zhì)災害巡查7.9萬(wàn)余人次,巡查地質(zhì)災害隱患點(diǎn)(風(fēng)險點(diǎn))近5.1萬(wàn)處,組織轉移人數2.1萬(wàn)余人。

“龍舟水”期間,廣東省共發(fā)生地質(zhì)災害7起,成功避險5起地質(zhì)災害,避免可能因災傷亡104人,最大限度減輕了災害損失,與2020—2024年5年平均數相比,災害數量、造成人員死亡失蹤數、直接經(jīng)濟損失分別減少了92%、89%和90%;與2024年相比,分別減少了96%、96%和97%,地質(zhì)災害防御工作取得階段性成效。

高位推動(dòng):明確方向嚴密部署

今年年初,自然資源部部署“一項行動(dòng)、兩項工程”,即推進(jìn)地質(zhì)災害防治宣傳培訓演練行動(dòng),隱患點(diǎn)和風(fēng)險區更新調查工程,監測預警和綜合治理能力提升工程。

張承方指出,各地自然資源部門(mén)要加強本地區歷史災情的復盤(pán)分析,組織實(shí)施好“一項行動(dòng)、兩項工程”,健全完善區域氣象風(fēng)險預警,建立完善地質(zhì)災害預警響應閉環(huán)管理制度,全力做好地質(zhì)災害風(fēng)險防御工作,嚴防群發(fā)、復合鏈生災害風(fēng)險,避免群死群傷事件發(fā)生。

“科普宣傳和應急演練發(fā)揮了突出作用!敝袊刭|(zhì)調查局武漢地質(zhì)調查中心趙信文處長(cháng)對信宜市貴子鎮成功避險案例中的群眾動(dòng)員能力表示肯定。

今年以來(lái),全省各級自然資源主管部門(mén)共計開(kāi)展演練199次,參加人數3.97萬(wàn)余人,全面提升了綜合防災能力水平。同時(shí),省自然資源廳堅持對鎮村干部開(kāi)展汛期防災避險知識和重點(diǎn)防御區成果應用宣傳培訓,其中省級開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓4次共1.1萬(wàn)余人次,送圖下鄉335次,各市縣區、鄉鎮村開(kāi)展培訓310次共4萬(wàn)余人次,確保防災措施落實(shí)到“最后一公里”。結合鎮、村基層防災工作人員常態(tài)化開(kāi)展的進(jìn)村入戶(hù)科普宣傳工作,群眾防災避險意識逐漸從“要我防”向“我要防”轉變。

“我們要認真總結‘龍舟水’防御工作經(jīng)驗教訓,堅決打贏(yíng)后汛期地質(zhì)與海洋災害防御攻堅戰!笔∽匀毁Y源廳分管領(lǐng)導在總結中指出,全省各地要進(jìn)一步加強與氣象、水利、應急等部門(mén)的溝通協(xié)作,建立更加緊密的信息共享和聯(lián)合會(huì )商機制,強化預警信息“叫應”機制,打通預警信息發(fā)布“最后一公里”。要依托省地質(zhì)局等地勘單位技術(shù)力量與“駐縣包鄉”“駐鎮包村”等服務(wù)機制,細化防御等級與威脅范圍,構建“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區”雙控管理體系,打造風(fēng)險防御“一張圖”2.0版本;同時(shí)深化與住建、交通、水利、應急等部門(mén)的數據共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,將防御分級成果深度融入國土空間規劃、城鎮建設、自然災害監測融合平臺建設等領(lǐng)域,持續提升全省地質(zhì)災害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區”雙控管理能力水平。

當前,廣東省已進(jìn)入后汛期,仍將面臨強降雨、臺風(fēng)等極端天氣的威脅,地質(zhì)與海洋災害防御形勢依然嚴峻。省自然資源廳分管領(lǐng)導提醒,沿海地區要密切關(guān)注臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪等海洋災害的發(fā)展動(dòng)態(tài),加強與海洋、氣象等部門(mén)的協(xié)同配合,充分利用海洋監測站網(wǎng)、衛星遙感等技術(shù)手段,并針對重點(diǎn)區域和設施組織開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查,及時(shí)發(fā)現并消除安全隱患。

本次會(huì )議匯聚了國家、省、重點(diǎn)市縣相關(guān)部門(mén)和技術(shù)支撐單位的智慧與力量,全省自然資源系統將以此次會(huì )議為契機,持續完善災害防御體系,不斷強化監測預警、巡查排查、應急處置等各項工作措施,切實(shí)提高地質(zhì)與海洋災害的防范應對能力,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

會(huì )上,省自然資源廳與省氣象局、省地質(zhì)局對4號臺風(fēng)登陸后折返影響廣東進(jìn)行了研判,要求各有關(guān)地市要嚴陣以待,落實(shí)地質(zhì)災害防御各項措施,全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。(來(lái)源:廣東省自然資源廳)

編輯:張順鵬
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