近日，經(jīng)廣東省市場(chǎng)監督管理局批準，由廣東省自然資源廳提出、廣東省土地調查規劃院主導編制的《國土變更調查技術(shù)規程》（DB44/T 2742—2025）正式發(fā)布，將于2026年1月14日起實(shí)施。該標準是全國首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對國土變更調查全流程技術(shù)工作制定的省級地方標準，為破解調查工作時(shí)效緊、任務(wù)重、精度要求高的難題提供了“廣東方案”，對統一全省作業(yè)標準、提升成果質(zhì)量、夯實(shí)自然資源管理基底具有重要意義。

《國土變更調查技術(shù)規程》于2023年底正式立項，歷時(shí)近兩年完成編制。標準編制工作組廣泛調研、深入研討，充分征求了國家權威機構、高校、行業(yè)專(zhuān)家及全省各地市相關(guān)單位的意見(jiàn)，歷經(jīng)草案完善、多輪專(zhuān)家咨詢(xún)、公開(kāi)征求意見(jiàn)、技術(shù)審查與報批等嚴格程序，確保了標準的科學(xué)性、實(shí)用性與權威性。

國土變更調查是法定性基礎工作，其成果是自然資源管理的“底數、底版和底圖”。針對傳統調查模式存在的內外業(yè)分離、質(zhì)檢滯后、進(jìn)度管控難等問(wèn)題，廣東在全國率先創(chuàng )新并全面應用了“調查、核查、建庫一體化”作業(yè)模式。該模式首次以單個(gè)圖斑為基本單元，重構了國土變更調查的全流程，實(shí)現了從任務(wù)下發(fā)、外業(yè)舉證、內業(yè)建庫到成果核查的全鏈條實(shí)時(shí)協(xié)同與動(dòng)態(tài)管控。變革后，全省變更調查整體周期從約83天大幅縮短至50天左右，市縣層級的數據建庫與質(zhì)檢時(shí)間也從8天壓縮至4天。

本次發(fā)布的《國土變更調查技術(shù)規程》，標志著(zhù)“調查、核查、建庫一體化”作業(yè)模式實(shí)踐實(shí)現制度化、標準化。標準明確調查界線(xiàn)調整、單圖斑信息采集與建庫、數據庫更新、各級成果檢查等環(huán)節的精細化管理要求，為全省參與單位提供清晰統一的操作指南，從根本上解決以往因標準理解與執行不一導致的數據偏差問(wèn)題，確保了調查成果的真實(shí)準確可靠，為耕地保護、空間規劃、執法督察等各項自然資源管理工作提供更堅實(shí)的數據底板。

該標準的發(fā)布實(shí)施，是廣東省自然資源領(lǐng)域標準化建設的重要里程碑，也為全國其他地區開(kāi)展國土變更調查工作提供了可復制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。下一步，為推動(dòng)全省調查技術(shù)人員準確理解應用該標準，廣東省土地調查規劃院將按要求組織開(kāi)展標準的宣貫培訓，確保標準在2026年度國土變更調查工作中落地見(jiàn)效，持續賦能自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（來(lái)源：廣東省自然資源廳）