原標題：消除項目“帶病”上馬的可能性 宜昌15%新建�；椖渴讓徏幢环駴Q
“沒(méi)想到，過(guò)億元的大項目也被亮了紅燈�！�1月8日，談及項目首審“折戟”的教訓，宜昌一家上市公司項目經(jīng)理直言“上了一課”。該企業(yè)申報的新項目因過(guò)氧化工藝未進(jìn)行全流程自動(dòng)化設計，存在重大安全風(fēng)險管控漏洞，在首審環(huán)節即被駁回。
這種“鐵面無(wú)私”在宜昌并非個(gè)案。宜昌市應急管理局1月8日披露，截至目前，全市危險化學(xué)品項目首次安全審查未通過(guò)率高達15%，這意味著(zhù)，每7個(gè)新申報項目中，就有1個(gè)因觸碰安全紅線(xiàn)被按下“暫停鍵”。
“敢于亮紅燈，是為了避免將來(lái)亮警燈�！币瞬袘惫芾砭窒嚓P(guān)負責人表示，設計階段的缺陷是致命的“先天不足”。該市在安全審查準入環(huán)節劃出了一條不可逾越的紅線(xiàn)，以“零容忍”的態(tài)勢，從源頭徹底消除項目“帶病”上馬的可能性。無(wú)論項目投資額多大，只要不符合國家標準底線(xiàn)，一律實(shí)行“一票否決”，必須停下來(lái)整改到位。
要守住這道紅線(xiàn)，既需要審批部門(mén)練就“火眼金睛”，也有賴(lài)于安評報告這張“體檢單”真實(shí)無(wú)偽。
針對部分報告“注水”、中介“走過(guò)場(chǎng)”的頑疾，宜昌市開(kāi)出治理猛藥，建立中介機構“量化考評＋動(dòng)態(tài)通報”機制。如今，所有安評報告均被置于陽(yáng)光下“晾曬”，實(shí)行“季度分析、半年排名、年度通報”�？荚u結果直接向社會(huì )公開(kāi)，讓“良幣”與“劣幣”一目了然。這一硬招倒逼中介機構從“為企業(yè)過(guò)審”轉向“為項目安全負責”，徹底斬斷“花錢(qián)買(mǎi)過(guò)關(guān)”的僥幸心理，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項目與專(zhuān)業(yè)服務(wù)雙向奔赴。
在嚴把關(guān)的同時(shí)，宜昌市應急管理部門(mén)還對重大項目實(shí)施全生命周期服務(wù)。專(zhuān)家團隊在審查中扮演了“主治醫師”的角色，圍繞布局優(yōu)化、監測預警、自動(dòng)化設計等關(guān)鍵環(huán)節，累計提出改進(jìn)意見(jiàn)1500余項。這些建議幫助企業(yè)在圖紙階段就解決了諸多潛在痛點(diǎn)，推動(dòng)項目從“合規”向“本質(zhì)安全”跨越，實(shí)現了安全效能與發(fā)展效益的雙重提升。
首審“折戟”的宜昌上市公司痛定思痛，追加資金重新設計，升級進(jìn)出料工藝，實(shí)施全自動(dòng)化，最終不僅通過(guò)了審查，更因工藝優(yōu)化大幅提升了生產(chǎn)效能�！耙郧坝X(jué)得審查是‘攔路虎’，現在看其實(shí)是‘護身符’，實(shí)現了安全與效率的雙贏(yíng)�！痹摻�(jīng)理感嘆道。
對此，遠安興華磷化工有限公司安全總監王祖頂也深有體會(huì )，“專(zhuān)家建議我們直接將部分管線(xiàn)按壓力管道標準設計，提前規避了未來(lái)標準升級帶來(lái)的改造風(fēng)險。在項目設計階段就消除隱患，保障項目安全投產(chǎn)，先期投入反而成了長(cháng)遠優(yōu)勢�！保ㄓ浾邚垬�(lè )克、張澤牧、通訊員張搏浪）
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