湖北日報訊 圖為：26日，部分訪(fǎng)談嘉賓來(lái)到湖北日報全媒體演播室接受采訪(fǎng)。左一為主持人胡弦，左二起分別為陳新武、彭軍、劉美頻、劉芳震。（記者 柯皓 攝）

　　圖為：陽(yáng)新“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì )現場(chǎng)。（資料圖片 記者 張朋視界網(wǎng) 陳維 攝）黃繼軍發(fā)言。（記者 張朋 攝）

　　圖為：十堰市鄖陽(yáng)區易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。（資料圖片 視界網(wǎng) 周家山 攝）

　　幸福湖北，就是要讓荊楚百姓有更多的獲得感和幸福感。習近平總書(shū)記寄語(yǔ)湖北“著(zhù)力在保障和改善民生上不斷取得新進(jìn)展”。

　　黨代會(huì )報告提出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果惠及全省人民。全面小康路上，我們決不漏掉一戶(hù)、決不落下一人。

　　未來(lái)五年，幸福湖北將如何繼續推進(jìn)？如何讓每一位困難群眾得到及時(shí)精準救助，讓每一個(gè)貧困戶(hù)得到精準幫扶？湖北日報、湖北日報客戶(hù)端、湖北日報網(wǎng)、湖北日報官微邀請部分黨代表進(jìn)行了全媒體采訪(fǎng)。

　　下足“繡花”功夫精準扶貧精準脫貧

　　“五個(gè)一批”“千企幫千村”輸血造血并舉

　　主持人：貧困群眾脫貧是最大的民生。黨代會(huì )報告提出，扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧，實(shí)施扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶(hù)、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準”。下一步將如何嚴格落實(shí)扶貧責任，構筑脫貧長(cháng)效機制？

　　彭軍：堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，要完善政府、市場(chǎng)、社會(huì )“三位一體”扶貧工作格局，在發(fā)揮政府脫貧兜底保障的同時(shí)，實(shí)現扶貧方式的創(chuàng )新。

　　民政部門(mén)將充分發(fā)揮社會(huì )救助在脫貧攻堅中的兜底作用。對無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底，要加大醫療救助、臨時(shí)救助力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫治得到有效保障，助力精準脫貧攻堅戰。

　　我們將重點(diǎn)抓好三項政策落實(shí)：一是以農村低�！鞍礃耸┍！睘樽ナ�，繼續推進(jìn)救助制度與扶貧政策有效銜接；二是進(jìn)一步明確兜底脫貧對象和標準，督促各地落實(shí)重點(diǎn)救助，提高兜底脫貧對象補助水平；三是加大專(zhuān)項救助力度，加大醫療救助力度，提高臨時(shí)救助水平。

　　劉美頻：黨代會(huì )報告提出，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、勞動(dòng)力培訓轉移、生態(tài)補償、社會(huì )保障“五個(gè)一批”計劃。繼續推進(jìn)“千企幫千村”，提高駐村幫扶實(shí)效。這對于貧困地區是政策紅利。

　　黃岡是大別山集中連片特困地區，是湖北脫貧攻堅主戰場(chǎng)。目前，仍有6個(gè)貧困縣市沒(méi)有摘帽、432個(gè)貧困村沒(méi)有出列、47萬(wàn)人沒(méi)有脫貧，任務(wù)艱巨。我們將以釘釘子精神，下足“繡花”功夫，以產(chǎn)業(yè)扶貧構筑脫貧長(cháng)效機制。全市發(fā)動(dòng)2209家企業(yè)主體，帶動(dòng)貧困戶(hù)9.1萬(wàn)戶(hù)、2.7萬(wàn)人。下一步，將探索多類(lèi)型農村產(chǎn)業(yè)融合方式，培育多元化農村產(chǎn)業(yè)融合主體，打造政府主導、市場(chǎng)帶動(dòng)、金融扶持、保險保障、貧困戶(hù)主動(dòng)作為的“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧升級版。

　　劉芳震：恩施州是全省唯一的全域貧困地區，2016年，又被確定為國家全域旅游示范創(chuàng )建州，這是我們順利實(shí)現脫貧攻堅任務(wù)的歷史性機遇。當前，全州形成了1處世界文化遺產(chǎn)、2家5A級景區、16家4A級景區的高等級景區集群，旅游業(yè)年均帶動(dòng)10萬(wàn)貧困群眾脫貧致富。我們將借全域旅游“東風(fēng)”，實(shí)現旅游扶貧深度融合，讓旅游和脫貧“齊步走”，走出新希望。

　　陳新武：十堰既是南水北調中線(xiàn)工程核心水源區，又是全國集中連片特困地區。針對有的區域生態(tài)環(huán)境脆弱、一方水土養不活一方人等情況，十堰把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的創(chuàng )新路徑。去年，全市完成易地扶貧搬遷10.59萬(wàn)人，占全省的39.7%。接下來(lái)，將嚴守建房面積標準，嚴守搬遷戶(hù)不舉債底線(xiàn)，嚴守建新必須拆舊底線(xiàn)，堅決做到“脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結果真實(shí)”。

　　黃繼軍：廣水屬于插花貧困縣市，我們將深化供給側結構性改革，加快區域經(jīng)濟發(fā)展，補齊產(chǎn)業(yè)短板，對口幫扶貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口長(cháng)期穩定增收。

　　讓增收門(mén)路多起來(lái)群眾腰包鼓起來(lái)

　　“我選湖北”等舉措擴大就業(yè)創(chuàng )業(yè)

　　主持人：就業(yè)是民生之本。黨代會(huì )報告提出，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)支撐就業(yè)、創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。如何讓增收的門(mén)路多起來(lái)、群眾的腰包鼓起來(lái)？

　　劉芳震：近年來(lái)，恩施始終把促進(jìn)農民增收作為保障和改善民生的重中之重，打好特色產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工“兩張牌”，全州城鄉居民收入增幅連續五年位居全省前三位。我們將依托和發(fā)揮恩施州獨特的富硒資源優(yōu)勢，不斷加快現代煙草、茶葉、畜牧、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)建設。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興則群眾富，有了特色產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)，農民創(chuàng )業(yè)也就有了方向，增收也就有了路子，致富也就有了奔頭。

　　劉美頻：黨代會(huì )報告提出，實(shí)施“我選湖北”計劃，吸引高校畢業(yè)生扎根湖北就業(yè)創(chuàng )業(yè)。黃岡在吸引大學(xué)生實(shí)習創(chuàng )業(yè)方面已進(jìn)行了有益探索，下一步要強化“黃岡創(chuàng )天下”品牌效應，辦好大學(xué)生創(chuàng )業(yè)節、中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、兩岸青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)交流等活動(dòng)。堅持招商引資一號工程不動(dòng)搖，引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強、綜合效益好的項目，帶動(dòng)就業(yè)增量。加快發(fā)展特色農業(yè)、文化旅游、建筑建材等富民產(chǎn)業(yè)，引導百姓就近就地穩定就業(yè)。

　　黃繼軍：廣水制定了“我選湖北 才耀廣水”計劃，加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持力度，重點(diǎn)向高校畢業(yè)生、返鄉農民工等創(chuàng )業(yè)資金困難的人員給予政策傾斜，讓他們在廣水這片熱土施展才華。要充分發(fā)揮全國重要的催化劑生產(chǎn)基地、省乳酸產(chǎn)業(yè)博士后研發(fā)基地等示范效應，規劃建設創(chuàng )業(yè)一條街，積極為大學(xué)生實(shí)習實(shí)訓搭建平臺。

　　織密扎牢公平可持續的社會(huì )保障網(wǎng)

　　低保標準將與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)

　　主持人：黨代會(huì )報告提出，堅持全民覆蓋、保障適度、權責清晰、運行高效的原則，建立健全更加公平更可持續的社會(huì )保障體系。如何為困難群體織密扎牢社會(huì )保障網(wǎng)？

　　彭軍：近年來(lái)，全省建立完善了最低生活保障、特困人員救助供養、自然災害受災人員救助等基本生活救助制度，以及醫療救助、臨時(shí)救助等專(zhuān)項救助制度，編織了一張覆蓋城鄉、托底保障的“安全網(wǎng)”。

　　下一步，全省的目標是要讓社會(huì )救助體系與我省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展相適應，與物價(jià)上漲的水平相同步，建立起貧困群體和特殊群體兩大群體全覆蓋，臨時(shí)救助、大病醫療救助等多項救助相銜接的體系。

　　我省將穩步提升最低生活保障水平，建立健全低保標準量化調整機制，市州人民政府每年按當地人均消費支出的一定比例調整公布城鄉低保標準，實(shí)行低保標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)，逐步縮小城鄉低保標準差距。將全面開(kāi)展重特大疾病醫療救助工作，將醫療救助對象由低保對象、特困供養人員拓展到城市低收入對象、農村建檔立卡貧困人口和因病致貧家庭重病患者。

　　陳新武：十堰將加強城鄉救助體系建設，開(kāi)展重大疾病救助，逐步提高救助標準。完善社會(huì )救助標準量化調整機制，確保城鄉低保水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步。積極開(kāi)展特大疾病醫療等社會(huì )救助，織牢托底安全網(wǎng)。鞏固五項社會(huì )保險成果，綜合參保率保持在90%以上。

　　劉美頻：黃岡將深入實(shí)施全民參保計劃，推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，加快發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)養老保險，完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。關(guān)愛(ài)農村留守人員。健全困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群眾保障及服務(wù)體系。加強社會(huì )保險、救助和慈善等方面資源統籌，兜住困難群體民生網(wǎng)底，讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。

　　讓老人有所養、有所樂(lè )

　　2020年實(shí)現城市社區居家養老全覆蓋

　　主持人：黨代會(huì )報告提出，加快推進(jìn)社會(huì )事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)養老服務(wù)體系建設，加快養老產(chǎn)業(yè)和老齡事業(yè)發(fā)展。老齡化社會(huì )，湖北怎樣讓每一位老人都能享受高質(zhì)量的晚年生活？

　　彭軍：全省將按照“黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )參與、全民行動(dòng)”的方針，及時(shí)、科學(xué)、綜合應對人口老齡化。

　　湖北將大力推進(jìn)養老服務(wù)供給側改革，著(zhù)力增加養老服務(wù)設施，全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)，支持社會(huì )力量發(fā)展養老服務(wù)業(yè)。到2020年，全省機構養老和社區日間照料床位新建、改擴建12萬(wàn)張以上，實(shí)現城市社區居家養老服務(wù)全覆蓋，農村互助照料服務(wù)覆蓋率達到60%以上，養老床位達到每千名老年人35張以上，護理型養老床位占機構養老床位數的30%以上，社會(huì )力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的養老機構床位數占比達到60%以上。

　　劉芳震：農村養老方面，恩施將重點(diǎn)推進(jìn)農村老年人互助照料活動(dòng)中心建設，力爭到2020年，90%以上的鄉鎮建設包括養老服務(wù)在內的綜合服務(wù)設施。每個(gè)縣市建成1個(gè)省級示范性城市社區居家養老服務(wù)中心，提高綜合利用率，讓更多老年人老有所養、老有所樂(lè )。

　　資料鏈接

　　五年來(lái)，全省脫貧攻堅取得階段性成果，累計減貧411萬(wàn)人。

　　過(guò)去五年，民生支出占地方一般公共預算支出比重保持在75%左右。城鄉就業(yè)持續擴大，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)59.9%、84.5%。2016年，全省城鎮新增就業(yè)90.6萬(wàn)人。

　　2016年，全省共下?lián)苤醒牒褪〖壣鐣?huì )救助資金109.7億元，較2012年增長(cháng)69%。全省城鄉低保標準分別達到每人每月476元、每人每年3736元，分別比2012年增長(cháng)44%、125%。

　　2016年，全省著(zhù)力加強基礎教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校1157所，招聘農村義務(wù)教育教師6547名。

　　“十二五”末，全省養老床位總數達29.8萬(wàn)張。

　　訪(fǎng)談嘉賓

　　彭軍代表：省民政廳廳長(cháng)

　　陳新武代表：十堰市市長(cháng)

　　劉美頻代表：黃岡市市長(cháng)

　　劉芳震代表：恩施州州長(cháng)

　　黃繼軍代表：廣水市委書(shū)記