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康復費用能抵扣、謀生車(chē)輛不算財產(chǎn)……湖南出臺社會(huì )救助家庭評估新辦法

記者從省民政廳獲悉，新版《湖南省社會(huì )救助家庭經(jīng)濟狀況核算評估辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）已于近日印發(fā)，于2026年1月1日起正式施行，有效期5年�！掇k法》對2019年制定、2020年實(shí)施的原辦法進(jìn)行了全面修訂，進(jìn)一步明確核算評估對象和范圍，細化家庭收入分類(lèi)和核算方法，完善不計入家庭收入項目。

《辦法》明確將正在申請或已獲得最低生活保障、特困人員救助供養、最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭、臨時(shí)救助等，且按規定需進(jìn)行經(jīng)濟狀況核算評估的家庭作為核算評估對象。核算評估范圍包括申請人及共同生活家庭成員擁有的全部家庭收入、家庭財產(chǎn)和家庭支出狀況。這意味著(zhù)，除了原有的最低生活保障、特困人員供養和臨時(shí)救助申請者外，那些家庭收入稍高于低保標準但依然困難的邊緣家庭，以及因大病、就學(xué)等大額剛性支出導致實(shí)際生活陷入困境的家庭，在申請相關(guān)救助時(shí)都將按此辦法進(jìn)行評估，救助覆蓋面進(jìn)一步擴大。

《辦法》進(jìn)一步細化家庭收入分類(lèi)和核算方法。一方面，它明確了家庭成員因患重病、接受全日制學(xué)歷教育所產(chǎn)生的合規個(gè)人支出，可以在核算家庭收入時(shí)按規定扣減。特別值得注意的是，本次修訂新增了“殘疾人基本康復服務(wù)”支出扣減項目，殘疾人用于基本康復訓練和輔助器具適配的個(gè)人負擔費用，可憑票據予以扣減。另一方面，它強調在核算家庭收入時(shí)必須實(shí)事求是、客觀(guān)考慮家庭成員實(shí)際情況，明確不能僅憑家庭有勞動(dòng)力就直接不予認定或者簡(jiǎn)單套用核算公式用“勞動(dòng)力系數”計算收入。

《辦法》對于家庭財產(chǎn)的認定也更加合理和嚴密�！掇k法》明確“用于家庭謀生或接送重殘重病人員治療康復的車(chē)輛及殘疾人功能性補償代步機動(dòng)車(chē)輛”不予計入限制范圍；同時(shí)新增“以離婚、贈與、放棄繼承、虛構債務(wù)等合法形式為名，掩蓋非法轉移財產(chǎn)、逃避應盡責任之實(shí)的”情形，原則上視為家庭生活水平超過(guò)當地社會(huì )救助標準，增強了政策對規避行為的防范能力。

此外，《辦法》完善了不計入家庭收入項目。完善了“計劃生育獎勵扶助救助金（含與計劃生育有關(guān)的相關(guān)補助資金）”的表述，并新增將“育兒補貼”“一次性工傷醫療補助金”“一次性傷殘就業(yè)補助金”等項目明確不計入家庭收入，使得社會(huì )救助政策與其他社會(huì )保障政策更好銜接。

省民政廳相關(guān)負責人表示，此次修訂是為了更好地適應國家社會(huì )救助制度改革要求與本省實(shí)踐發(fā)展，通過(guò)更精細化的核算評估，力求“應保盡保、應救盡救”，確保社會(huì )救助政策公平、公正、有效地落到實(shí)處，切實(shí)兜住、兜準、兜好基本民生底線(xiàn)。（全媒體見(jiàn)習記者 張爔文）