北國冬日，天寒地坼。1月4日，清晨的沈陽(yáng)，氣溫低至-18℃，呵氣成霜。與戶(hù)外的凜冽形成鮮明對比，遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )的現場(chǎng)氣氛莊重而熱烈。這是2026年元旦假期后首個(gè)工作日召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì )議，因此被各界普遍稱(chēng)為“新年第一會(huì )”。

風(fēng)向標：開(kāi)局之選顯深意

會(huì )議開(kāi)始前，不少企業(yè)代表早早抵達會(huì )場(chǎng)，帶著(zhù)發(fā)展訴求與期盼而來(lái)。

“把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為‘新年第一會(huì )’主題，釋放的是‘營(yíng)商環(huán)境就是生命線(xiàn)’的積極信號�！辈饺霑�(huì )場(chǎng)前，一位來(lái)自沈陽(yáng)的企業(yè)代表如是說(shuō)。他的感受，和許多與會(huì )企業(yè)一樣：“選擇‘營(yíng)商環(huán)境’的主題開(kāi)局，讓我們看到了遼寧動(dòng)真碰硬的決心和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的誠意�！�

而在當天的主會(huì )場(chǎng)和分會(huì )場(chǎng)，在座位布置上，企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者也被安排在了中央“C”位�？此剖俏锢砜臻g的重新排列，實(shí)際卻是服務(wù)理念的重構——政府從“管理者”轉向“服務(wù)者”，企業(yè)則被提升為共同謀劃發(fā)展的“主角”和“建言者”。

聽(tīng)心聲：刀刃向內不回避

“再怎么重視都不為過(guò)，再怎么抓也不為過(guò)！”會(huì )議一開(kāi)始，遼寧省委書(shū)記許昆林的話(huà)語(yǔ)就直奔主題、態(tài)度鮮明。會(huì )場(chǎng)內，來(lái)自全省各級各部門(mén)的負責人和企業(yè)代表凝神靜聽(tīng)。

“服務(wù)企業(yè)和群眾是干部的本職本分，服務(wù)不好就是失職瀆職”“必須向各種潛規則開(kāi)刀”，許昆林直面癥結的銳利表述，瞬間點(diǎn)燃會(huì )場(chǎng)氣氛。會(huì )議提出的八大整治任務(wù)，更是直指服務(wù)意識不強、關(guān)系文化盛行、吃拿卡要等企業(yè)反映強烈的頑瘴痼疾。

企業(yè)的心聲，正是會(huì )議的關(guān)切點(diǎn)。會(huì )上，發(fā)布了《遼寧省大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026版）》，以34條硬舉措宣誓了“全力打造營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省”強決心。從推動(dòng)惠企政策“免申即享”，到規范涉企執法遏制亂檢查；從防范化解拖欠中小企業(yè)賬款，到建立“發(fā)現—核查—整改—反饋”閉環(huán)管理機制，每一項部署都精準回應著(zhù)企業(yè)的核心關(guān)切。

春潮涌：號角吹響再出發(fā)

一組數據顯示，2025年前11個(gè)月，遼寧高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)14.1%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)3.3%，民營(yíng)工業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)66.9%。這是市場(chǎng)給出的最直接的“信任票”，也彰顯了遼寧推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境從“表層修復”向“系統重構”深刻變革所釋放出的發(fā)展信心。

“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”。會(huì )議尾聲，這句理念被反復強調。它意味著(zhù)，政府的每一次審批，不再是一枚冰冷的公章，而是服務(wù)效率與企業(yè)信心的溫度計；窗口的每一次服務(wù)，不再是程式化的流程，而是城市親和力與專(zhuān)業(yè)度的展示窗�！盃I(yíng)商環(huán)境”變得可觸摸、可信任、可期待。

這場(chǎng)“新年第一會(huì )”，如同一聲響亮的號角，宣告了遼寧在新的一年里，將以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩”、謀發(fā)展之“進(jìn)”、求突破之“新”。號角聲回蕩于老工業(yè)基地振興的歷史脈絡(luò )中，也激蕩在新時(shí)代的潮頭，蓄勢而生，全新出發(fā)。

記者：宗韶峰