今年是習近平法治思想正式提出5周年。時(shí)隔5年，黨中央再次召開(kāi)中央全面依法治國工作會(huì )議，充分體現了我們黨接續推進(jìn)法治、厲行法治的堅定決心和意志。習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出重要指示，充分肯定新時(shí)代全面依法治國取得的歷史性成就，對當前和今后一個(gè)時(shí)期法治中國建設作出戰略擘畫(huà)，站位高遠、視野宏闊、思想深邃、字字千鈞，為新征程上推進(jìn)全面依法治國提供了根本遵循和行動(dòng)指南。會(huì )議深入總結習近平法治思想的最新理論成果、實(shí)踐成果，系統謀劃部署新征程全面依法治國重點(diǎn)工作，舉旗定向、凝心聚力，在我國社會(huì )主義法治建設史上具有重大政治、理論和實(shí)踐意義。司法部黨組將全面貫徹習近平總書(shū)記重要指示和會(huì )議精神，全面貫徹習近平法治思想，認真履行中央依法治國辦設在司法部的相關(guān)職責，加快推進(jìn)新時(shí)代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)建設更高水平的社會(huì )主義法治國家，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力法治保障。

一、學(xué)深悟透習近平總書(shū)記重要指示精神

習近平總書(shū)記的重要指示，具有很強的政治性、理論性、實(shí)踐性、指導性，是習近平法治思想的重要組成部分、重大原創(chuàng )性貢獻，是新征程推進(jìn)全面依法治國的行動(dòng)綱領(lǐng)，必將對在法治軌道上推進(jìn)中國式現代化產(chǎn)生極其重大而深遠的影響。

深刻領(lǐng)會(huì )把握新時(shí)代全面依法治國的歷史性成就。黨的十八大以來(lái)，黨中央把全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰略布局予以有力推進(jìn)，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會(huì )主義法治體系不斷完善，中國特色社會(huì )主義法治道路越走越寬廣。這些歷史性成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平法治思想的科學(xué)指引。從“堅持中國特色社會(huì )主義法治道路”到“中國特色社會(huì )主義法治道路越走越寬廣”，是新時(shí)代全面依法治國歷史性成就的生動(dòng)寫(xiě)照，彰顯了我們黨建設法治中國的堅定道路自信、法治自信。我們要沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向奮力前進(jìn)，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，以學(xué)悟篤行的實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。

深刻領(lǐng)會(huì )把握新征程全面依法治國的宏偉目標。習近平總書(shū)記站在推進(jìn)中國式現代化全局和戰略高度，第一次提出“聚焦建設更加完善的中國特色社會(huì )主義法治體系、建設更高水平的社會(huì )主義法治國家”，發(fā)出奮力建設法治中國新的動(dòng)員令。2014年黨的十八屆四中全會(huì )提出“建設中國特色社會(huì )主義法治體系，建設社會(huì )主義法治國家”的總目標，引領(lǐng)全面依法治國取得歷史性成就。2024年黨的二十屆三中全會(huì )把推動(dòng)“中國特色社會(huì )主義法治體系更加完善，社會(huì )主義法治國家建設達到更高水平”納入進(jìn)一步全面深化改革的總目標。今年黨的二十屆四中全會(huì )《建議》進(jìn)一步把“社會(huì )主義法治國家建設達到更高水平”納入“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標。在此基礎上，習近平總書(shū)記又根據新的實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)提出了新的更高的宏偉目標。建設更高水平的社會(huì )主義法治國家為我們描繪了宏偉藍圖，指明了前進(jìn)方向；建設更加完善的中國特色社會(huì )主義法治體系為我們繪制出路線(xiàn)圖，指明了具體路徑，進(jìn)一步豐富和拓展了全面依法治國總目標的科學(xué)內涵。

深刻領(lǐng)會(huì )把握新征程全面依法治國的戰略部署。在推進(jìn)中國式現代化的歷史進(jìn)程中，法治與改革、發(fā)展、穩定始終緊密相連、相輔相成。習近平總書(shū)記第一次提出“更加注重法治與改革、發(fā)展、穩定相協(xié)同，更加注重保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義”，深刻闡明法治與改革、發(fā)展、穩定辯證統一的實(shí)踐要求，深刻反映中國特色社會(huì )主義對公平正義的內在要求，充分體現了立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠的戰略考量�！皟蓚�(gè)更加注重”進(jìn)一步凸顯了將法治貫穿改革、發(fā)展、穩定的迫切需要，宣示了全面依法治國堅持人民至上的根本立場(chǎng)，深化了對社會(huì )主義法治建設的規律性認識。同時(shí)，習近平總書(shū)記在重要指示中再次強調要“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”�！皟蓚�(gè)全面推進(jìn)”彼此關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)，為我們在新征程上譜寫(xiě)全面依法治國新篇章作出了規劃安排、提供了科學(xué)方法。

深刻領(lǐng)會(huì )把握新征程全面依法治國的政治責任。習近平總書(shū)記強調，各級黨委（黨組）要擔負主體責任，抓好法治領(lǐng)域重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)。法治工作部門(mén)要認真履職盡責、主動(dòng)擔當作為，各部門(mén)各領(lǐng)域要嚴格依法辦事，合力開(kāi)創(chuàng )法治中國建設新局面。這一重要指示進(jìn)一步強化了法治建設的責任要求，構建起主體明確、要求清晰、鏈條完整的法治工作責任體系。全面依法治國是一個(gè)系統工程，是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須加強黨的領(lǐng)導，離不開(kāi)各方面協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)。各地區各部門(mén)都應在黨中央集中統一領(lǐng)導下，切實(shí)擔負起推進(jìn)法治建設的政治責任，齊抓共管、協(xié)同配合，確保黨中央決策部署落地落實(shí)。各級司法行政機關(guān)作為法治工作部門(mén)，要在推進(jìn)全面依法治國工作中立足職能職責、提高政治站位、強化政治擔當，把法治中國建設推向更高水平。

二、學(xué)深悟透習近平法治思想豐富發(fā)展最新成果

習近平法治思想是順應中華民族偉大復興的時(shí)代要求應運而生的重大理論創(chuàng )新成果，是我們黨百余年來(lái)提出的最全面、最系統的法治思想體系，更是與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)放發(fā)展的科學(xué)理論體系。5年來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞全面依法治國提出了一系列富有原創(chuàng )性、標志性的新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，展現出強大的真理穿透力、思想感召力和實(shí)踐引領(lǐng)力，實(shí)現了馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化新的飛躍。

深刻領(lǐng)會(huì )把握堅持依法治國和依規治黨有機統一。這是全面依法治國的內在要求，是習近平法治思想豐富發(fā)展突出的體現，在“十二個(gè)堅持”核心要義體系中具有重要地位和意義。新增這一核心要義作為“第十二個(gè)堅持”，彰顯了中國特色社會(huì )主義法治建設的鮮明特色，體現了黨中央將依規治黨作為管黨治黨基本方式、實(shí)現依法治國和依規治黨融合貫通的政治考量。依規治黨是依法治國的引領(lǐng)和保障，依法治國是依規治黨的基礎和依托。二者統一于黨依法執政的偉大實(shí)踐，統一于中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，統一于人民至上的價(jià)值取向，是中國共產(chǎn)黨之治、中國之治形成的獨特治理密碼。我們黨要履行好執政興國的重大歷史使命、實(shí)現黨和國家長(cháng)治久安，必須堅持依法治國和制度治黨、依規治黨統籌推進(jìn)、一體建設，健全黨內法規同國家法律法規銜接協(xié)調機制，確保黨既依據憲法法律治國理政，又依據黨內法規管黨治黨、從嚴治黨，發(fā)揮好依法治國和依規治黨的互補性作用。

深刻領(lǐng)會(huì )把握堅持在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家。法治是中國式現代化的重要保障。一個(gè)現代化國家，必然是法治國家。將第五個(gè)堅持“在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”發(fā)展為“在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家”，彰顯了法治在推進(jìn)中國式現代化中的基礎性、全局性、保障性地位和作用，體現了更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠重要作用的戰略考量。在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家，是習近平總書(shū)記提出的重大論斷、重大任務(wù)，是協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重要體現，不僅內在包含了在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，而且內涵和外延、目標和任務(wù)、理論和實(shí)踐都更加宏大高遠，賦予全面依法治國新的時(shí)代使命，確立在法治軌道上推進(jìn)中國式現代化的科學(xué)指南。

深刻領(lǐng)會(huì )把握習近平法治思想最新發(fā)展的豐富內涵。5年來(lái)，習近平法治思想的豐富發(fā)展，不僅體現在核心要義層面的拓展和深化，還有很多在理論和實(shí)踐上具有重大突破、重大創(chuàng )新、重大發(fā)展的重要論述。比如，習近平總書(shū)記強調“要堅持在法治軌道上深化改革”，“進(jìn)一步拓展法治作用空間，更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用”；強調“要不斷建設法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟”“政府行為越規范，市場(chǎng)作用就越有效”；強調要“建設同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放要求相適應的涉外法治體系和能力”；要“堅定法治自信”，“講好新時(shí)代中國法治故事”，“彰顯我國法治大國、文明大國形象”。這些重要論述把握時(shí)代脈搏、順應時(shí)代潮流、回答時(shí)代之問(wèn)、引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)，充分體現了習近平法治思想守正創(chuàng )新、與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，必須全面學(xué)習、全面把握、全面落實(shí)，切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統一。

三、扎實(shí)抓好全面依法治國任務(wù)協(xié)調落實(shí)和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展

新征程上，司法部黨組將聚焦建設更加完善的中國特色社會(huì )主義法治體系、建設更高水平的社會(huì )主義法治國家，履職擔當、實(shí)干篤行，為中國式現代化提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)、更加有力的法治保障。

一是抓實(shí)走深習近平法治思想深學(xué)細悟。把學(xué)習貫徹習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入全面依法治國和司法行政工作各方面全過(guò)程，做到內化于心、外化于行。要強化學(xué)習宣傳，學(xué)好用好《習近平法治文選》第一卷、《習近平法治思想學(xué)習綱要（2025年版）》，以貫徹法治宣傳教育法和制定實(shí)施“九五”普法規劃為契機，推動(dòng)習近平法治思想深入人心。要深化研究闡釋?zhuān)�組織實(shí)施重大專(zhuān)項課題研究，加強對習近平法治思想重大原創(chuàng )性貢獻理論研究，推動(dòng)形成一批高質(zhì)量研究成果。要加強教育培訓，推動(dòng)將習近平法治思想納入各級黨校（行政學(xué)院）重要教學(xué)內容，加強對行政執法人員、法律服務(wù)隊伍等持續培訓，常態(tài)化舉辦“中國法治實(shí)務(wù)大講堂”。

二是堅決貫徹和落實(shí)黨對全面依法治國的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義法治之魂，是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。要堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央關(guān)于全面依法治國決策部署，嚴格執行請示報告制度，重大事項、重要情況按程序向黨中央請示報告，由黨中央決定。12月8日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全面依法治國工作條例》。這是第一部黨領(lǐng)導全面依法治國工作的基礎性、綜合性黨內法規，是堅持依法治國和依規治黨有機統一的生動(dòng)載體。條例把黨長(cháng)期以來(lái)領(lǐng)導全面依法治國工作的決策部署、思路理念、體制機制和成功實(shí)踐轉化為制度成果，對提高黨依法治國、依法執政能力，建設更加完善的中國特色社會(huì )主義法治體系、建設更高水平的社會(huì )主義法治國家具有重要意義。我們要落實(shí)主體責任，采取硬實(shí)舉措協(xié)調推進(jìn)條例學(xué)習宣傳和貫徹執行，切實(shí)把黨領(lǐng)導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法落到實(shí)處。

三是更加注重法治與改革、發(fā)展、穩定相協(xié)同，服務(wù)保障黨和國家事業(yè)發(fā)展。發(fā)展是目的，改革是動(dòng)力，穩定是前提，法治是保障。統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，都離不開(kāi)法治的引領(lǐng)、規范和保障。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)發(fā)展規劃、金融財稅、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，健全科技創(chuàng )新、數字經(jīng)濟、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力方面法律制度，健全規范涉企執法長(cháng)效機制，依法保護各類(lèi)所有制經(jīng)濟，破除阻礙全國統一大市場(chǎng)建設的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，加快涉外法治體系和能力建設，打造市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，堅持在法治下推進(jìn)改革，積極運用授權決定、改革決定、立法清理、一攬子修法等多種方式，依靠法治凝聚改革共識、排除改革阻力、鞏固改革成果；在改革中完善法治，協(xié)同推進(jìn)立法、執法、司法、守法各環(huán)節改革。堅定維護國家安全和社會(huì )穩定，統籌推進(jìn)監獄教育改造、社區矯正、安置幫教、糾紛化解和法治宣傳，預防和減少重新犯罪，深化以人民調解為基礎、各類(lèi)調解銜接聯(lián)動(dòng)的工作格局，綜合運用公證、調解、仲裁、行政復議等方式，推動(dòng)社會(huì )矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。

四是更加注重保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義，依法增進(jìn)民生福祉。牢牢把握公平正義這一法治價(jià)值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個(gè)執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。推進(jìn)民生領(lǐng)域立法，抓緊制定修改社會(huì )保險、醫療保障、社會(huì )救助、反網(wǎng)絡(luò )暴力等方面法律法規，健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障法律制度。全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法，加大食品安全、公共衛生、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度，依法該嚴則嚴、當寬則寬、過(guò)罰相當，用法治維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康。提升公共法律服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉、區域公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，加強弱勢群體權益保護，努力為群眾提供多層次、寬領(lǐng)域、高品質(zhì)的法律服務(wù)。加強和改進(jìn)法治宣傳教育，廣泛運用新媒體新技術(shù)加快形成精準普法新模式，深入落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，加強網(wǎng)絡(luò )法治宣傳教育，提升全民法治素養，營(yíng)造全社會(huì )崇尚法治、恪守規則、尊重契約、維護公正的良好環(huán)境。