“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟社會(huì )穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障�！本W(wǎng)絡(luò )安全已深度融入社會(huì )生活的方方面面，個(gè)人信息保護、關(guān)鍵信息基礎設施穩定運行，無(wú)不關(guān)系著(zhù)民眾切身利益、社會(huì )和諧穩定與國家長(cháng)治久安。維護網(wǎng)絡(luò )安全，就是維護最廣大人民群眾的根本利益，是保障和改善民生、增強人民獲得感、幸福感、安全感的重要基石。

現行《網(wǎng)絡(luò )安全法》自2017年6月1日實(shí)施以來(lái)，初步構建起我國網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系，有效遏制了一批突出網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題。但隨著(zhù)人工智能、大數據等新技術(shù)加速普及，網(wǎng)絡(luò )風(fēng)險形態(tài)迭代升級，AI生成式詐騙、跨境數據泄露、關(guān)鍵信息基礎設施攻擊威脅持續加劇，原有法律暴露出懲戒力度不足、新興領(lǐng)域監管空白、跨部門(mén)銜接不暢等短板。將于2026年1月1日正式施行的新修改《網(wǎng)絡(luò )安全法》，緊扣以人民為中心的發(fā)展思想，將“為民護網(wǎng)”理念貫穿始終，針對民眾反映強烈的突出問(wèn)題細化規范，實(shí)現法律保護范圍與民生關(guān)切點(diǎn)的精準對接。

為個(gè)人信息裝上“安全鎖”，精準破解權益痛點(diǎn)。近年來(lái)，個(gè)人信息泄露催生黑色產(chǎn)業(yè)鏈，App超范圍收集敏感信息、電商數據私下販賣(mài)、教育醫療隱私外泄等亂象頻發(fā)，既侵犯公民隱私權，更成為電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的源頭，嚴重威脅民眾財產(chǎn)安全。

修改后的《網(wǎng)絡(luò )安全法》強化與相關(guān)立法的銜接協(xié)同，明確網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)者處理個(gè)人信息，應當遵守本法和《民法典》《個(gè)人信息保護法》等法律、行政法規的規定。

尤為關(guān)鍵的是，新法大幅提高數據泄露懲戒力度，明確造成大量數據泄露、關(guān)鍵信息基礎設施喪失局部功能等嚴重危害網(wǎng)絡(luò )安全后果的，由有關(guān)主管部門(mén)處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款�！半p罰制”構建起全鏈條保護體系，從源頭遏制“數據裸奔”，讓民眾在網(wǎng)絡(luò )購物、政務(wù)辦理等活動(dòng)中不再擔心信息被肆意收集濫用，真正實(shí)現“我的信息我做主”。

向網(wǎng)絡(luò )亂象亮出“利劍”，筑牢民生防護屏障。電信網(wǎng)絡(luò )詐騙瞄準老中青不同群體布設陷阱，能源、醫療、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò )攻擊直接威脅民眾生命財產(chǎn)安全與擾亂基本生活秩序。此前，因違法成本偏低，部分違法行為“屢罰屢犯”、屢禁不止。

修改后的《網(wǎng)絡(luò )安全法》直擊“違法成本低、違法收益高”的癥結，大幅提升懲戒剛性：對造成關(guān)鍵信息基礎設施喪失主要功能等特別嚴重危害網(wǎng)絡(luò )安全后果的。

這一剛性約束既有力震懾網(wǎng)絡(luò )黑灰產(chǎn)業(yè)，更倒逼運營(yíng)單位切實(shí)履行安全防護主體責任，從保障關(guān)鍵信息基礎設施安全，全方位增強民眾的網(wǎng)絡(luò )安全感。

平衡安全與發(fā)展關(guān)系，釋放數字惠民紅利�！毒W(wǎng)絡(luò )安全法》此次修改秉持“安全與發(fā)展并重”的理念，在筑牢網(wǎng)絡(luò )安全防線(xiàn)的同時(shí)，為技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。新增促進(jìn)人工智能安全發(fā)展的相關(guān)內容，明確支持人工智能基礎理論研究和算法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)訓練數據資源、算力等基礎設施建設，完善人工智能倫理規范，加強風(fēng)險監測評估和安全監管，促進(jìn)人工智能應用和健康發(fā)展

在人工智能廣泛應用于政務(wù)“一網(wǎng)通辦”、醫療輔助診斷、教育個(gè)性化輔導的當下，這一制度設計既防范算法歧視、虛假信息生成等風(fēng)險，又推動(dòng)智能服務(wù)提質(zhì)增效，助力實(shí)現“民眾少跑腿、數據多跑路”，讓偏遠地區民眾共享優(yōu)質(zhì)醫療教育資源。

同時(shí)，修改后的《網(wǎng)絡(luò )安全法》明確規定，違反本法但具有《行政處罰法》規定的從輕、減輕或者不予處罰情形的，依照其規定從輕、減輕或者不予處罰。這種“剛柔并濟”的監管模式，既守住民生權益底線(xiàn)，又降低中小企業(yè)合規成本，讓技術(shù)創(chuàng )新成果更好轉化為民生福祉。

網(wǎng)絡(luò )無(wú)邊，安全有界。打造為民護民的清朗網(wǎng)絡(luò )空間，既需要法律劃定不可逾越的“紅線(xiàn)”，更需要監管部門(mén)、網(wǎng)絡(luò )企業(yè)、社會(huì )組織和廣大民眾凝聚共治合力。唯有構建“監管有力度、企業(yè)有擔當、民眾有參與”的良性互動(dòng)格局，才能讓法律條文轉化為看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的安全體驗，讓網(wǎng)絡(luò )空間成為民眾放心使用、安心生活的重要載體。

從保障個(gè)人信息安全到守護關(guān)鍵民生服務(wù)，從遏制網(wǎng)絡(luò )違法亂象到規范技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展，修改后的《網(wǎng)絡(luò )安全法》每一處完善都緊扣“為民”初心。隨著(zhù)新法正式施行，必將進(jìn)一步提升我國網(wǎng)絡(luò )空間治理的法治化水平，推動(dòng)形成安全、健康、有序的網(wǎng)絡(luò )生態(tài)，為建設網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體奠定堅實(shí)基礎，讓網(wǎng)絡(luò )真正成為服務(wù)民生、賦能發(fā)展的強大力量。（央廣網(wǎng)記者 費權）