日前，國家發(fā)展改革委和財政部發(fā)布了《關(guān)于2026年實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，對2026年“兩新”政策的支持范圍、補貼標準和實(shí)施機制進(jìn)行了明確和優(yōu)化。國家發(fā)展改革委會(huì )同財政部已向地方提前下達2026年第一批625億元超長(cháng)期特別國債，支持消費品以舊換新資金計劃。

1月1日，新一輪“國補”正式開(kāi)啟，有哪些新變化？展現哪些新趨勢？實(shí)施機制有哪些新優(yōu)化？

“國補”換新開(kāi)啟

消費熱度攀升

在江蘇南京的一個(gè)大型賣(mài)場(chǎng)，消費者正在咨詢(xún)最新的補貼政策。

依據國家相關(guān)政策，本次以舊換新覆蓋四大領(lǐng)域，包括6類(lèi)家電及4類(lèi)數碼智能產(chǎn)品。其中，個(gè)人消費者購買(mǎi)一級能效或水效的冰箱、洗衣機等6類(lèi)家電，以及單價(jià)不超6000元的手機、平板等4類(lèi)數碼和智能產(chǎn)品，可享成交價(jià)15%的補貼，每人每類(lèi)限補1件，家電每件補貼不超過(guò)1500元，數碼和智能產(chǎn)品每件不超過(guò)500元。

某大型賣(mài)場(chǎng)負責人楊勇斌：我們還有補貼，工廠(chǎng)補貼再疊加“國補”多重補貼，購買(mǎi)家電優(yōu)惠力度還是比較大的。

同時(shí)，南京各大家電賣(mài)場(chǎng)還優(yōu)化了“送新收舊一站式”服務(wù)，消費者可直接按補貼后價(jià)格結算，拆舊、送新、安裝一步到位。

2026“國補”有哪些新變化？

今年的“國補”首先在支持范圍上進(jìn)行了優(yōu)化，進(jìn)一步集中資源，著(zhù)力提升覆蓋人群廣、帶動(dòng)效應強的重點(diǎn)消費品的“得補率”。補貼集中在汽車(chē)、家電、數碼和智能產(chǎn)品幾個(gè)方面。

數碼和智能產(chǎn)品方面：“國補”支持范圍包括手機、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡，智能家居產(chǎn)品。補貼標準上，個(gè)人消費者購買(mǎi)手機、平板、智能手表手環(huán)、智能眼鏡等4類(lèi)，單件銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)6000元的產(chǎn)品時(shí)，按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補貼。每位消費者每類(lèi)產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過(guò)500元。智能家居產(chǎn)品包含適老化家居產(chǎn)品，具體補貼品類(lèi)、補貼標準由地方結合實(shí)際自主合理制定。

家電方面，“國補”支持范圍包括冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器6類(lèi)家電產(chǎn)品。個(gè)人消費者購買(mǎi)這6類(lèi)家電1級能效或水效標準的產(chǎn)品時(shí)，按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補貼。每位消費者每類(lèi)產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過(guò)1500元。

汽車(chē)方面：今年的“國補”繼續支持汽車(chē)報廢更新和汽車(chē)置換更新。

如果是報廢更新：個(gè)人消費者報廢登記在本人名下的乘用車(chē)并購買(mǎi)符合條件的新能源乘用車(chē)，補貼車(chē)價(jià)的12%，最高不超過(guò)2萬(wàn)元；購買(mǎi)2.0升及以下排量的燃油乘用車(chē)，補貼車(chē)價(jià)的10%，最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元。

如果是置換更新：個(gè)人消費者轉讓登記在本人名下的乘用車(chē)并購買(mǎi)符合條件的新能源乘用車(chē)，補貼車(chē)價(jià)的8%，最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元；購買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)，補貼車(chē)價(jià)的6%，最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元。

新一輪“國補”展現哪些新趨勢？

新一輪“國補”的變化中展現哪些新趨勢？國家發(fā)展改革委國家信息中心研究員魏琪嘉作出了分析。

魏琪嘉：這次各項舉措的優(yōu)化有一些新趨勢值得關(guān)注。那就是讓政策更好地服務(wù)改善民生，服務(wù)城市的發(fā)展，更好地服務(wù)生產(chǎn)和生活需要。

魏琪嘉：從新一輪政策的支持重點(diǎn)看，在保持政策連續性、穩定性的同時(shí)，政策在精準化方面有了很大的提升。比如像現在的數碼消費已經(jīng)成為消費領(lǐng)域的新的增長(cháng)點(diǎn)，政策在繼續支持手機、平板、智能手表手環(huán)這種原有的基礎上，將智能眼鏡納入支持的范圍。這對帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展將起到重要的作用。汽車(chē)以舊換新的補貼方式得到了優(yōu)化，這種優(yōu)化的舉措也相當于放大了政策的支持效應。這些支持是源于我們對國內供給與需求全面掌握的基礎上，都是直接與擴大內需密切相關(guān)，政策組合拳的效果也是非常值得期待的。

新一輪“國補”在實(shí)施機制上

有何新優(yōu)化?

今年的“國補”新政在實(shí)施機制上有哪些新優(yōu)化？專(zhuān)家也作出了分析。

魏琪嘉：在實(shí)施機制上，很明顯的一個(gè)就是強化標準引領(lǐng)。比如在突出節能降碳核心導向的基礎上，加大對高效產(chǎn)品設備的支持力度，這就是典型的發(fā)揮標準的引領(lǐng)作用。像這樣的例子還有很多，歸根到底，標準對于政策的精準性、有效性提升至關(guān)重要。讓好鋼用在刀刃上，讓每一分錢(qián)都發(fā)揮政策效力。

魏琪嘉：在實(shí)施機制上，消費品以舊換新方面，強調優(yōu)化資金的分配方式，完善全鏈條實(shí)施細則，當然也有嚴厲打擊騙補、套補和先漲后補等違法違規行為。這些實(shí)施機制一方面是強調政策的閉環(huán)，也同時(shí)優(yōu)化了政策實(shí)施的流程，對于提升政策的精準性、有效性也發(fā)揮了重要的作用。

此外，在實(shí)施機制上也更好地體現了統一性與特殊性的有機結合。比如在消費品以舊換新領(lǐng)域，按照全國統一大市場(chǎng)建設的要求，有一些明確的全國統一的補貼標準。此外，通知中還強調，如用于實(shí)施智能家居產(chǎn)品，具體的補貼品類(lèi)、補貼標準由地方結合實(shí)際自主合理制定。這就體現了我們在全國統一大市場(chǎng)建設要求的基礎上因地制宜的重要原則，這也是政策實(shí)施機制上的一個(gè)重要的特點(diǎn)。（央視新聞客戶(hù)端）