青海省果洛藏族自治州久治縣白玉鄉自推行鄉村治理積分制以來(lái),始終堅持以黨建為引領(lǐng),以群眾為主體,將村規民約具化為可量化、可評價(jià)、可激勵的治理載體,系統構建“行為記錄—積分累計—正向反饋—治理提升”的閉環(huán)運行機制,全面推動(dòng)基層治理從“管理驅編白玉信息動(dòng)”向“認同驅動(dòng)”轉變,形成了一套符合牧區實(shí)際的鄉村善治新路徑。積分制覆蓋全鄉100%牧戶(hù),今年累計發(fā)放積分3.4萬(wàn)分,兌換價(jià)值超10萬(wàn)元,有效激活了群眾參與的內生動(dòng)力,實(shí)現“小積分”帶動(dòng)“大文明”、“新風(fēng)尚”賦能“新治理”。

環(huán)境治理積分化,推動(dòng)村容村貌從“清臟治亂”向“全域提質(zhì)”躍升。以人居環(huán)境整治為重點(diǎn),設立“門(mén)前三包、垃圾分類(lèi)、河道清潔、庭院美化”4大類(lèi)15項積分指標,每季度組織“美麗庭院”“清潔示范戶(hù)”評選并落實(shí)積分獎懲,形成持續激勵約束機制。全鄉生活垃圾集中處理率大幅提高,亂堆亂放現象顯著(zhù)減少,群眾主動(dòng)參與環(huán)境整治達1.2萬(wàn)人次,鄉村面貌實(shí)現系統性改善,為“冬春大會(huì )戰”等重點(diǎn)整治行動(dòng)奠定了扎實(shí)的群眾基礎。

文明風(fēng)尚積分化,促進(jìn)鄉風(fēng)民風(fēng)從“外部引導”向“自覺(jué)養成”轉變。聚焦培育文明鄉風(fēng),將“孝老愛(ài)親、鄰里互助、志愿服務(wù)、矛盾調解、移風(fēng)易俗”等善行義舉納入積分管理清單,配套實(shí)行“紅黑榜”公示機制,引導群眾自覺(jué)踐行文明規范。今年以來(lái),全鄉累計開(kāi)展文明實(shí)踐積分活動(dòng)320余場(chǎng),評選“文明家庭”68戶(hù)、“好鄰居”45人,組織志愿服務(wù)43次,矛盾糾紛調解成功率達100%,形成“小事不出社、大事不出村、矛盾就地化解”的治理格局,營(yíng)造了文明和諧、向善向上的社會(huì )氛圍。

民主參與積分化,實(shí)現基層治理從“被動(dòng)響應”向“主動(dòng)作為”提升。推行“積分制+十戶(hù)長(cháng)+議事會(huì )”三級聯(lián)動(dòng)機制,對村民參與村級議事、公共事務(wù)、民主監督等行為進(jìn)行積分量化,積分結果作為評選“十戶(hù)長(cháng)”、推薦村民代表、參與村務(wù)決策的重要依據。截至目前,全鄉通過(guò)積分推選產(chǎn)生“十戶(hù)長(cháng)”136名,累計收集并落實(shí)治理建議78條,村民議事參與率由35%提高至82%,村務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意度達97%,初步構建起“干群聯(lián)動(dòng)、共治共享”的基層治理新格局。

運行機制長(cháng)效化,保障積分治理從“局部試點(diǎn)”向“全域常態(tài)”延伸。鄉黨委政府系統建立“月度評議、季度兌換、年度表彰”工作機制,在5個(gè)行政村常態(tài)化開(kāi)展積分兌換活動(dòng),建成實(shí)體“積分超市”3個(gè),實(shí)現制度閉環(huán)運行。下一步,白玉鄉將持續健全動(dòng)態(tài)管理機制,推動(dòng)積分制與鄉村發(fā)展、民生服務(wù)深度融合,進(jìn)一步調動(dòng)群眾參與治理的積極性、創(chuàng )造性,為全面推進(jìn)鄉村振興、建設和美鄉村注入持久活力。(來(lái)源:久治縣委宣傳部)

編輯:張海東
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