隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)全面嵌入社會(huì )生活，網(wǎng)絡(luò )空間治理已成為國家治理體系的重要組成部分�！熬W(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園�！比嗣穹ㄔ鹤鳛閲�家審判機關(guān)，主動(dòng)適應網(wǎng)絡(luò )發(fā)展新趨勢，積極發(fā)揮司法職能，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )空間法治化、文明化進(jìn)程。果洛州中級人民法院通過(guò)理念、機制、模式的多維創(chuàng )新，逐步形成了以司法裁判確立規則、以典型案例引導輿論、以多元共治保障治理的網(wǎng)絡(luò )空間生態(tài)治理新格局。本案例中介紹了以“縱向指揮+橫向聯(lián)動(dòng)”模式積極應對處置網(wǎng)絡(luò )輿情，構建起“刑事—行政—民事”多元追責體系；通過(guò)學(xué)習研討“未保持安全距離”等經(jīng)典網(wǎng)絡(luò )輿情案件，進(jìn)一步構建果洛地區網(wǎng)絡(luò )言論治理體系、劃定網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言法律紅線(xiàn)；果洛州中級人民法院與州委網(wǎng)信辦、州網(wǎng)安支隊構建“互通、互幫、互治”的聯(lián)動(dòng)機制，形成“研判—打擊—辟謠—教育”全鏈條治理格局；推動(dòng)構建“司法+監管+平臺”協(xié)同機制；創(chuàng )新“新時(shí)代馬背法庭+網(wǎng)安”宣傳模式……

一、背景意義：網(wǎng)絡(luò )空間生態(tài)治理的司法回應

隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)全面嵌入社會(huì )生活，網(wǎng)絡(luò )空間治理已成為國家治理體系的重要組成部分�！熬W(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園�！比嗣穹ㄔ鹤鳛閲�家審判機關(guān)，主動(dòng)適應網(wǎng)絡(luò )發(fā)展新趨勢，積極發(fā)揮司法職能，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )空間法治化、文明化進(jìn)程。自《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )文明建設的意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，果洛州中級人民法院通過(guò)理念、機制、模式的多維創(chuàng )新，逐步形成了以司法裁判確立規則、以典型案例引導輿論、以多元共治保障治理的網(wǎng)絡(luò )空間治理新格局。

二、主要做法

（一）依法懲治網(wǎng)絡(luò )暴力，劃定行為邊界 。網(wǎng)絡(luò )暴力作為網(wǎng)絡(luò )空間“毒瘤”，嚴重侵害個(gè)人權益與社會(huì )秩序。果洛州中級人民法院通過(guò)司法網(wǎng)絡(luò )輿情分析研判不斷厘清網(wǎng)絡(luò )暴力的法律邊界，構建起“刑事—行政—民事”多元追責體系。

2025年本院審理的一起刑事案件引起的網(wǎng)絡(luò )輿情中，有“知情者”發(fā)布“男子長(cháng)期酗酒家暴妻子兒女近30年，女兒因此患上重度抑郁”“29歲兒子爭吵后將父親打死被判12年”“母親欲幫兒子頂罪，犯包庇罪獲緩刑”等虛假信息，引發(fā)1.23億次閱讀量。果洛州中級人民法院第一時(shí)間啟動(dòng)《果洛州中級人民法院輿情處置應急預案》，以“縱向指揮+橫向聯(lián)動(dòng)”模式積極應對處置，阻斷其嚴重危害社會(huì )秩序行為，突破“告訴才處理”的限制，確立了“隨意選擇侵害對象+大范圍傳播”作為判斷標準。間啟動(dòng)《果洛州中級人民法院輿情處置應急預案》，以“縱向指揮+橫向聯(lián)動(dòng)”模式積極應對處置，阻斷其嚴重危害社會(huì )秩序行為，突破“告訴才處理”的限制，確立了“隨意選擇侵害對象+大范圍傳播”作為判斷標準。

果洛州中級人民法院將“常某一等侮辱案”（該案中，網(wǎng)絡(luò )暴力致被害人自殺，北京市大興區人民法院將該嚴重后果納入量刑考量，依法追究三名被告人刑事責任）納入典型案例開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習。通過(guò)研討，明確了網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言暴力與現實(shí)危害后果之間的因果關(guān)系，拓展了侮辱罪的適用邊界，為我院今后審理同類(lèi)涉輿情風(fēng)險案件提供了裁判指引，有效提升了相關(guān)案件的審判專(zhuān)業(yè)化水平。

此外，參考“瀟瀟楓汐”名譽(yù)權案（上海市徐匯區人民法院判令被告刪除侵權內容、公開(kāi)道歉并賠償11萬(wàn)元）、李滄區人民法院審理的“60歲大媽走路突然轉身撞到男子，男子因未保持安全距離被判賠償7萬(wàn)元”等涉網(wǎng)絡(luò )輿情案件，強化涉輿情案件的宣傳引導能力，掌握民事賠償、行政處罰等多元處置手段，進(jìn)一步構建果洛地區網(wǎng)絡(luò )言論治理體系、劃定網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言法律紅線(xiàn)，全面提升了果洛州中級人民法院對涉輿情風(fēng)險案件的綜合應對能力。

（二）創(chuàng )新生態(tài)治理機制，構建清朗空間。面對網(wǎng)絡(luò )空間生態(tài)治理的復雜性，果洛州中級人民法院推動(dòng)技術(shù)賦能、多元共治與生態(tài)修復機制融合，構建系統化治理體系。技術(shù)賦能方面，果洛州中級人民法院積極探索“未成年人模式”建設，發(fā)表《智慧法院研究建設》《智慧法院入駐“元宇宙”的前景探討--“法院元宇宙”在智慧法院建設中的作用與前景》《人工智能時(shí)代新型生命體法律規制研究》《藏區性侵未成年人案件證據規則適配困境及其紓解機制研究》《果洛地區涉及未成年人案件情況的調研報告》《犯罪嫌疑人年齡在刑法規定的應負刑事責任年齡上下的應當依法慎重處理--猥褻兒童罪》等多篇論文，探索新時(shí)代網(wǎng)絡(luò )中的“智能防護”方向與方法，多措并舉從源頭減少未成年人沉迷和不良信息接觸。多元共治方面，果洛州中級人民法院與州委網(wǎng)信辦、州網(wǎng)安支隊構建“互通、互幫、互治”的聯(lián)動(dòng)機制，形成“研判—打擊—辟謠—教育”全鏈條治理格局，且在微信公眾號、抖音、微博等新媒體矩陣做正面宣傳引導，有效提升公眾識謠辨謠能力。網(wǎng)絡(luò )生態(tài)修復方面，法院推動(dòng)“藝術(shù)+法治”融合傳播。宣傳微視頻《小小書(shū)記員》、《少年與法—研學(xué)行》等，瀏覽量1.2多億人次，實(shí)現情感共鳴與法治教育的有機統一。金融安全科普活動(dòng)“守住錢(qián)袋子·護好幸福家”“美好生活·民法典相伴”等系列宣傳則通過(guò)短視頻、廣播劇等形式，提升公眾風(fēng)險防范意識。

（三）強化個(gè)人信息保護，夯實(shí)法治基礎。個(gè)人信息保護是網(wǎng)絡(luò )空間法治建設的基石。果洛州中級人民法院通過(guò)“北京四中院近三年審結66件個(gè)人信息權益案件，呈現出主體多元、行為隱蔽、舉證困難等特點(diǎn)”等案例庫中的典型案例確立裁判規則，明確“統一服務(wù)平臺”處理敏感信息需單獨同意、用戶(hù)注銷(xiāo)不能規避信息撤回義務(wù)、查閱復制權不得以技術(shù)成本為由拒絕等原則，回應了數字時(shí)代個(gè)人信息保護的新挑戰。同時(shí)，果洛州中級人民法院推動(dòng)構建“司法+監管+平臺”協(xié)同機制，引導公眾依法維權、平臺合規經(jīng)營(yíng)、監管協(xié)同治理，遏制“人肉搜索”“開(kāi)盒掛人”等以暴制暴行為，推動(dòng)形成良性互動(dòng)的信息保護生態(tài)。

（四）推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )道德建設，培育文明風(fēng)尚。果洛州中級人民法院積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間道德建設，強化價(jià)值引領(lǐng)，營(yíng)造崇德向善、誠信文明的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。開(kāi)展“道德模范”“身邊好人”等網(wǎng)上宣傳活動(dòng)，如集中學(xué)習、宣傳榮獲“第三屆全國文明家庭稱(chēng)號”果洛中院執行局副局長(cháng)華貢才讓同志的優(yōu)秀事跡，營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )氛圍；結合各年度網(wǎng)絡(luò )安全宣傳周活動(dòng)開(kāi)展“共享清朗·網(wǎng)聚文明”等系列青少年網(wǎng)絡(luò )素養提升行動(dòng)，通過(guò)互動(dòng)課堂、主題展演等形式，實(shí)現“線(xiàn)上+線(xiàn)下”聯(lián)動(dòng)教育；結合“支部聯(lián)建活動(dòng)”進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、下鄉鎮的“九進(jìn)”活動(dòng)，利用新媒體矩陣等新型宣傳手段，多渠道多舉措宣傳“利民、惠民”“有用、好用”的法律法規知識，提升全民網(wǎng)絡(luò )安全意識；立足審判執行職能，通過(guò)審理電信詐騙、幫信等涉網(wǎng)案件，以裁判明確網(wǎng)絡(luò )行為的法律紅線(xiàn)，同步倡導網(wǎng)絡(luò )城市守信的行為準則，推動(dòng)構建依法辦網(wǎng)、誠信用網(wǎng)的良好氛圍。此外，果洛州中級人民法院還創(chuàng )新“新時(shí)代馬背法庭+網(wǎng)安”宣傳模式，將傳統法院精神與現代網(wǎng)絡(luò )文明融合，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )安全為人民”等活動(dòng)120余場(chǎng)，增強網(wǎng)絡(luò )文明傳播的親和力與感染力。

三、經(jīng)驗總結與未來(lái)展望

在網(wǎng)絡(luò )空間生態(tài)治理工作中，果洛州中級人民法院展現出鮮明的司法主動(dòng)性與創(chuàng )造性：一是理念創(chuàng )新，從“管理”向“權益保障+秩序維護”并重轉變，積極回應新型網(wǎng)絡(luò )犯罪與權利沖突；二是機制創(chuàng )新，探索“恢復性司法”在網(wǎng)絡(luò )空間的適用，構建“禁令+道歉+矯正”多元救濟模式；三是技術(shù)創(chuàng )新，運用大數據、人工智能等手段破解舉證難題，提升治理效能。

網(wǎng)絡(luò )空間生態(tài)治理是一項系統性工程，果洛州中級人民法院將始終以深化司法改革為牽引，充分發(fā)揮審判執行職能，通過(guò)“以裁判明規則、以案例樹(shù)導向、以治理促文明”的實(shí)踐路徑，推動(dòng)數據共享與執法機制聯(lián)動(dòng)落地；主動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò )治理相關(guān)政策、規則的制定完善，助力構建清明、公正、有序的網(wǎng)絡(luò )空間，為建設平安果洛、網(wǎng)絡(luò )強國，實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標筑牢司法保障。（來(lái)源：青海省委網(wǎng)信辦）

相關(guān)鏈接：我是“小小書(shū)記員”