原標題：我省出臺全國首個(gè)省級水網(wǎng)調度管理辦法
近日，省水利廳印發(fā)《山東省省級水網(wǎng)調度管理辦法（試行）》，這是全國首個(gè)專(zhuān)門(mén)針對省級水網(wǎng)調度管理辦法，系統構建了“調好水、管好水、用好水”一體化制度體系，標志著(zhù)山東現代水網(wǎng)正從“建得好”向“管得優(yōu)”全面升級�！掇k法》于2026年1月1日正式落地實(shí)施。
此次《辦法》的出臺，在調度體系構建、權責機制設計、生態(tài)保護融合、市場(chǎng)機制引入等方面實(shí)現多項制度創(chuàng )新�！掇k法》通過(guò)構建覆蓋全場(chǎng)景、權責明晰的調度管理機制，系統提升了復雜水網(wǎng)的調度效能。
在調度體系設計上，《辦法》創(chuàng )新推出常規調度、應急調度、專(zhuān)項調度三類(lèi)調度體系，形成“日常保障—應急處置—專(zhuān)項支撐”的全鏈條覆蓋。其中，常規調度重點(diǎn)保障生活、生態(tài)、生產(chǎn)基本用水需求；應急調度聚焦旱情、水污染等突發(fā)事件；專(zhuān)項調度服務(wù)航運、生態(tài)復蘇、文旅發(fā)展等特定目標�！斑@一分類(lèi)體系實(shí)現了調度管理的系統化與精準化，為水網(wǎng)多功能協(xié)同發(fā)揮提供了制度保障�！笔∷麖d副廳長(cháng)崔培學(xué)說(shuō)。
在權責劃分上，《辦法》清晰界定省、市、縣三級水行政主管部門(mén)，水網(wǎng)運行調度單位與工程運行管理單位的職責邊界，建立“省級統籌、分級執行、單位落實(shí)”的管理機制。
“《辦法》首次將河湖生態(tài)流量管控指標納入省級水網(wǎng)水資源調配方案與年度調度計劃，建立生態(tài)流量預警與響應機制�！笔∷麖d調水管理處相關(guān)負責人劉開(kāi)非介紹，這一創(chuàng )新的關(guān)鍵在于推動(dòng)水資源調度從傳統的“以需定供”向“生態(tài)生活—生產(chǎn)”統籌配置轉變，推動(dòng)了水資源調度與水生態(tài)保護深度融合，為水生態(tài)保護筑牢剛性約束。
在守護水生態(tài)的同時(shí)，如何讓每一方水發(fā)揮最大效益？《辦法》創(chuàng )新引入市場(chǎng)機制，將水權交易納入調度管理體系，明確可在年度用水計劃中提出水權交易意向與需求（交易）水量，鼓勵通過(guò)水源置換、水權交易等方式開(kāi)展跨區域水資源調配，高效配置水資源。
《辦法》還通過(guò)數字賦能與閉環(huán)監管雙輪驅動(dòng)，為水網(wǎng)“管得優(yōu)”提供堅實(shí)支撐。
技術(shù)支撐上，《辦法》明確建設省、市、縣三級貫通的水網(wǎng)運行調度信息化平臺，統籌全省水網(wǎng)水資源優(yōu)化配置、防汛抗旱等核心調度需求，統一數據標準、技術(shù)架構與管理體系，推動(dòng)監測、預報、調度、評估業(yè)務(wù)協(xié)同。監管約束上，《辦法》構建了覆蓋“計劃—執行—監督—評估—問(wèn)責”的全過(guò)程管理閉環(huán)。
“我省以多項創(chuàng )新為突破，率先推出省級水網(wǎng)調度管理辦法，為全國省級水網(wǎng)建設提供了可操作、可推廣實(shí)施路徑，將有力促進(jìn)國家、省級、市縣級水網(wǎng)有效銜接�！笔∷W(wǎng)運行調度中心總工程師靳宏昌表示。（記者 方壘）
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