原標題：

蹚出轉型路干出新氣象

古交“一城兩區三基地”繪就幸福藍圖

2025年12月28日至31日，古交市“兩會(huì )”勝利召開(kāi)，人大代表、政協(xié)委員等各界人士齊聚一堂，共商發(fā)展大計。站在新起點(diǎn)，山西省太原古交市將聚焦“一城兩區三基地”，蹚出一條體現古交特色、彰顯時(shí)代精神的轉型新路。

2026年古交市政府工作總體要求是：深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì )精神，按照省委、太原市委、古交市委部署，以硬仗硬打、決戰決勝的使命擔當，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅定有序推進(jìn)轉型發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，持續增進(jìn)民生福祉，以更大力度改善生態(tài)環(huán)境，更好統籌發(fā)展和安全，著(zhù)力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，加快建設“一城兩區三基地”，實(shí)現“十五五”良好開(kāi)局。

2025年

厚重答卷鼓舞人心

2025年，古交市以實(shí)干擔當凝聚攻堅合力，以轉型使命扛起發(fā)展責任，實(shí)施“356653”工作體系，交出一份厚重扎實(shí)、鼓舞人心的年度答卷。

一年來(lái)，全力抓項目、興產(chǎn)業(yè)，矢志轉型突圍。全年原煤產(chǎn)量達830萬(wàn)噸，同比增長(cháng)15.6%。中石化光伏項目成功并網(wǎng)，清潔能源裝機容量達51.6萬(wàn)千瓦。煤層氣年產(chǎn)量達9227萬(wàn)立方米。煤矸石土壤化協(xié)同生態(tài)修復處置技術(shù)獲生態(tài)環(huán)境部專(zhuān)業(yè)認定。國能太一熱電聯(lián)產(chǎn)項目完成立項核準、節能審查，抽水蓄能項目順利通過(guò)預可研審查。全年集中交付政府投資類(lèi)項目26個(gè)、總投資20億元。向上爭取項目資金5.22億元。

一年來(lái)，全力促改革、提效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。依法打擊侵犯企業(yè)合法權益案件13起25人。堅決打贏(yíng)“630”化債攻堅戰，清償拖欠賬款4.54億元。落實(shí)減稅降費政策，為企業(yè)減負2417萬(wàn)元。深化“無(wú)差別”綜合窗口改革，累計辦理事項5907件。整治“辦事難、辦事慢、辦事繁”，解決問(wèn)題1143個(gè)。完善中小微企業(yè)融資協(xié)調機制，累計授信19.3億元、放貸19.1億元。成功申報4家科技型中小企業(yè)、3家高新技術(shù)企業(yè)，完成5家企業(yè)的數字化改造。金牛城投集團成功收購新園公路港方股權，太古路新園收費站增加財政收入超500萬(wàn)元。

水泉寨公園（圖片來(lái)源：太原日報）

一年來(lái)，全力補短板、強配套，提升城市品質(zhì)。古鋼片區“兩橫六縱”路網(wǎng)、城市公園、親子樂(lè )園、氣象科技塔等相繼建成投用，舊廠(chǎng)區成功轉型“汾河灣城市會(huì )客廳”。三岔口片區道路建設、河道治理全面竣工，康養醫養中心主體完工，康養合院初具規模。8月8日太原西北二環(huán)高速太古連接線(xiàn)建成通車(chē)，10月28日國道241、省道嵐馬線(xiàn)順利通車(chē)，古交成為區域重要交通節點(diǎn)。大川東路南延全線(xiàn)通車(chē)，方便5萬(wàn)余群眾出行。完成騰飛路、建設路、金牛東大街等一批城市干道的管網(wǎng)更新和路面改造。吾角線(xiàn)、草辛線(xiàn)等旅游公路建成投用。新建投用10處“口袋公園”。建成古鋼森防中心換熱站及配套管網(wǎng)。

汾河一景（圖片來(lái)源：太原日報）

一年來(lái)，全力惠民生、增福祉，踐行初心使命。開(kāi)展溫暖過(guò)冬“清底數、落責任”包聯(lián)行動(dòng)，整改問(wèn)題1084個(gè)。古交一中高考一本達線(xiàn)人數從36人躍升至196人。古東新城九年制學(xué)校、職教中心啟用。全市本地就診率達到53%，專(zhuān)家接診患者9850人次。新建西山醫院醫養照護中心、市中醫院醫養結合康養中心等養老床位134張。為困難群體提供“先診療后付費”服務(wù)1056人次。發(fā)放低保金1884萬(wàn)元、各類(lèi)救助資金1085萬(wàn)元。高效運行零工市場(chǎng)，解決1200余人就業(yè)問(wèn)題。推出“政府補貼+企業(yè)讓利”模式，全年投入795萬(wàn)元。創(chuàng )新開(kāi)展“實(shí)踐有溫度、好物有銷(xiāo)路”助企增收推介活動(dòng)，參與人數近140萬(wàn)人次。開(kāi)展各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)1300余場(chǎng)。

一年來(lái)，全力強農業(yè)、富農村，推動(dòng)鄉村振興。整治撂荒地1萬(wàn)畝，糧食播種面積穩定在10.7萬(wàn)畝以上，農業(yè)綜合機械化率77%，良種覆蓋率95%。對接中國人民大學(xué)孟秀祥教授團隊，進(jìn)駐林麝養殖基地指導幫扶。高標準推進(jìn)陰家溝精品示范村建設，常安鄉美麗鄉村項目全面完工。健全防返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制。完成惠及33個(gè)村2.3萬(wàn)人的農村供水保障工程和城鄉供水一體化工程。落實(shí)鄉村振興補助資金1130萬(wàn)元。

一年來(lái)，全力護生態(tài)、嚴治理，書(shū)寫(xiě)綠色答卷。完成國土綠化7.8萬(wàn)畝�！耙汇�清水入黃河”7項重點(diǎn)工程全部完工。270個(gè)入河排污口全部完成整治。提標改造3座生活污水處理廠(chǎng)，第一生活污水處理廠(chǎng)已完成。清理河道“四亂”問(wèn)題382個(gè)。二級以上優(yōu)良天數311天，空氣質(zhì)量綜合指標在太原市排名前列。汾河斷面水質(zhì)綜合評價(jià)穩定達Ⅱ類(lèi)標準。

一年來(lái)，全力保穩定、促和諧，筑牢安全屏障。安全生產(chǎn)形勢總體向好、平穩有序。爭取國債資金3917萬(wàn)元，完成7處地質(zhì)災害突出隱患點(diǎn)治理，徹底消除涉及3萬(wàn)余群眾的災害威脅。投資3023萬(wàn)元的森林草原消防專(zhuān)業(yè)營(yíng)房建成投用，投資8582萬(wàn)元的184公里防火通道全面竣工，國家森林消防救援局山西機動(dòng)隊伍50名隊員靠前進(jìn)駐重點(diǎn)林區邢家社鄉。堅持市級領(lǐng)導聯(lián)合接訪(fǎng)，接待群眾135批708人次。

一年來(lái)，全力轉作風(fēng)、提效能，深化作風(fēng)建設。深入貫徹中央八項規定精神，整治“十類(lèi)問(wèn)題”、樹(shù)牢“十種導向”。高質(zhì)高效辦理人大代表建議137件、政協(xié)提案187件。成立市合法性審查中心，審核各類(lèi)文件142件。依法審結行政復議案件40件，辦結行政應訴案件6件。行政檢查、行政強制同比分別減少27%和65%。發(fā)布“紅黑榜”11期、重點(diǎn)工作專(zhuān)報75期，營(yíng)造比拼趕超濃厚氛圍。

2026年

實(shí)干篤行幸福金牛

一城兩區三基地：一城是“幸福金牛城”，兩區是“宜居主城區”和“活力新城區”，三基地是“全國重要的主焦煤生產(chǎn)基地”“全省綜合能源基地”“國家級固廢綜合利用示范基地”。

2026年，古交市將錨定“一城兩區三基地”戰略目標，以建設“幸福金牛城”為統領(lǐng)，重點(diǎn)做好八方面工作。

以打造三大基地為核心，筑牢“幸�；�石”

在穩煤提效上攻堅突破。圍繞打造“全國重要的主焦煤生產(chǎn)基地”，推動(dòng)1座煤礦產(chǎn)能核增、2座煤礦智能化建設和4座煤礦技術(shù)改造。推進(jìn)中社煤礦完成資源配置。主動(dòng)對接西山煤電，推動(dòng)金牛城投集團以成交價(jià)承銷(xiāo)古交礦區50%煤泥，破解洗煤廠(chǎng)“無(wú)煤可洗”的困境。

在聚能成勢上攻堅突破。圍繞打造“全省綜合能源基地”，推動(dòng)3個(gè)新能源發(fā)電項目年內建成投產(chǎn)。提速辦理國能太一2×1000兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目各項前期手續。推進(jìn)抽水蓄能項目可研設計和手續辦理。推動(dòng)森聯(lián)煤層氣利用項目落地。深化與寧德時(shí)代、山西靜態(tài)交通公司合作，在完成選址規劃、布局10處點(diǎn)位的基礎上，5月前建成首座集電車(chē)展銷(xiāo)、電池服務(wù)、充電換電等為一體的充換電示范站。

在點(diǎn)廢成金上攻堅突破。圍繞打造“國家級固廢綜合利用示范基地”，編制完成煤基固廢協(xié)同生態(tài)修復專(zhuān)項規劃。積極申報煤矸石協(xié)同生態(tài)修復中試技術(shù)省級試點(diǎn)。實(shí)施煤矸石制備莫來(lái)石、粉煤灰土壤化利用2項中試項目。全面啟動(dòng)固廢循環(huán)產(chǎn)業(yè)園核心區建設。支持西山煤氣化盤(pán)活閑置廠(chǎng)區，開(kāi)展廢舊設備專(zhuān)業(yè)化拆解與再生利用。

以鄉村全面振興為路徑，建設“幸福鄉村”

守牢糧食底線(xiàn)。新建高標準農田1.3萬(wàn)畝，整治撂荒地1萬(wàn)畝，實(shí)施農田宜機化改造1000畝。開(kāi)展耕地保護整治提升行動(dòng)。謀劃建設綜合農事服務(wù)中心、農機維修中心。穩妥推進(jìn)第二輪土地延包工作。嚴格落實(shí)種糧補貼、農機購置補貼等惠農政策。

發(fā)展特優(yōu)農業(yè)。發(fā)揮萬(wàn)只林麝養殖基地的示范引領(lǐng)效應。與北京中森合作共建高標準商品林基地，開(kāi)展沙棘精深加工與功能性產(chǎn)品研發(fā)。擴大鮮食玉米標準化種植，支持脫毒馬鈴薯“育繁推”一體化發(fā)展。深化“香悅故交”區域公用品牌建設，依托鄉村e鎮擴容優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。

建設和美鄉村。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，重點(diǎn)開(kāi)展河口鎮、鎮城底鎮全域土地綜合整治。高標準打造3個(gè)精品示范村、9個(gè)提檔升級村。推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。實(shí)施農村飲水安全提質(zhì)工程。推進(jìn)老舊縣鄉公路升級改造。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶機制。

以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)供給為驅動(dòng)，托舉“幸福生活”

支持消費擴容提質(zhì)。提升金牛西大街、金牛摩爾、市民廣場(chǎng)等傳統商圈消費能級，加快培育古東新城、馬蘭特色餐飲等新興商圈。有序規范發(fā)展夜市經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟，培育周末消費、假日經(jīng)濟等新模式。

宋家莊童子川“山溪谷”露營(yíng)區（圖片來(lái)源：太原日報）

加快文旅康養融合。以“太古里康養小鎮”為核心，塑造“山水古交、康養福地”的品牌形象。以黃河一號旅游公路古交連接線(xiàn)的貫通為契機，推出集紅色研學(xué)、鄉村休閑于一體的主題旅游線(xiàn)路。依托童子川、油房坪、漢道巖等生態(tài)露營(yíng)基地，發(fā)展生態(tài)休閑、民宿露營(yíng)、自然觀(guān)光等業(yè)態(tài)。

太古里康養小鎮小游園（圖片來(lái)源：太原日報）

以項目攻堅提速為抓手，夯實(shí)“幸福支撐”

立足長(cháng)遠謀項目。2026年共謀劃儲備項目115個(gè)、年度計劃投資51億元。對接國家及省市政策導向，謀劃儲備申請上級資金項目15個(gè)，總投資16.81億元。同時(shí)，持續加大向上爭取資金項目力度，推動(dòng)更多項目納入上級規劃“盤(pán)子”。

閉環(huán)管理抓項目。深入開(kāi)展重點(diǎn)項目攻堅行動(dòng)，推動(dòng)中社煤礦、新能源重卡充換電站等重點(diǎn)項目開(kāi)工。落實(shí)項目“日跟蹤、周調度、月晾曬、季督導、年度集中觀(guān)摩”等機制，推進(jìn)44個(gè)重點(diǎn)項目建設。選定10個(gè)滯后項目，提請市人大、政協(xié)開(kāi)展督導。攻堅新建項目前期手續辦理，力爭實(shí)現“開(kāi)春即開(kāi)工”。

精準發(fā)力引項目。由市四大班子領(lǐng)導牽頭掛帥，分組帶隊對市重點(diǎn)企業(yè)、在外發(fā)展的古交籍企業(yè)家開(kāi)展全覆蓋走訪(fǎng)對接。謀劃打造特色工業(yè)蒸汽產(chǎn)業(yè)園�？茖W(xué)布局汽貿產(chǎn)業(yè)園區。推動(dòng)已簽約的古交市全域全覆蓋煤基固廢千萬(wàn)噸級示范基地、北京中森商品林建設等項目開(kāi)工。

以?xún)蓞^品質(zhì)提升為引領(lǐng)，塑造“幸�？臻g”

推動(dòng)主城更新提質(zhì)。謀劃實(shí)施青山路打通及一中上山路改造工程。完成6個(gè)老舊小區改造。實(shí)施市政老舊管網(wǎng)更新改造。改造升級太古高速收費站，配套建設高速服務(wù)中心。建成投用智慧交通系統。推動(dòng)馬蘭灘綜合便民市場(chǎng)正式運營(yíng)。新改建2座換熱站、更新供熱管網(wǎng)。推進(jìn)日處理500噸的垃圾焚燒發(fā)電項目。謀劃實(shí)施大川、原平川、屯蘭川市政配套工程。提升“紅管家”等物業(yè)服務(wù)水平。爭創(chuàng )城市更新示范縣。

推動(dòng)新城能級躍升。古鋼片區以打造“汾河灣城市會(huì )客廳”為目標，推動(dòng)萬(wàn)和園林酒店建成投用，提速職工活動(dòng)中心、圖書(shū)館等公共文化設施建設，實(shí)施濱河北路（古鋼東路至火山汾河大橋段）改造提升工程，同步推進(jìn)汾河古鋼段、三岔口段生態(tài)治理。三岔口片區以打造“太古里康養小鎮”為目標，推動(dòng)107套康養合院建成交付，引進(jìn)王晞星國醫大師團隊入駐名老中醫國醫館，推動(dòng)古東新城養老服務(wù)中心投入運營(yíng)。

推動(dòng)路網(wǎng)互聯(lián)互通。保障古婁方高速公路順利實(shí)施。協(xié)調推進(jìn)國道208太原境內西關(guān)口至河口鎮段新建工程、河口至李家社過(guò)境公路工程，以及國道208、339李家社至清徐東于段改建工程。健全完善黃河一號旅游公路古交連接線(xiàn)基礎配套。

以全面深化改革為動(dòng)力，激發(fā)“幸�；盍Α�

聚力改革攻堅。全面清查、高效盤(pán)活閑置國有資產(chǎn)。構建地方債務(wù)風(fēng)險防控長(cháng)效機制。堅持厲行節約，優(yōu)先足額保障“三�！敝С��？v深推進(jìn)縣域醫療衛生一體化改革，推動(dòng)醫療集團中心醫院擴容提效。持續深化集體林權制度改革，盤(pán)活農村資源要素。

聚力環(huán)境優(yōu)化。整治“阻工擾工”“無(wú)事擾企”等突出問(wèn)題。運用“12345”熱線(xiàn)、“好差評”系統、“辦不成事”反映窗口三大平臺，構建高效服務(wù)通道。推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，深化“承諾制+標準地+全代辦”模式，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應用，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”更智能、“幫辦代辦”更暖心。

聚力城投升級。錨定“實(shí)體化、多元化、盈利化”發(fā)展方向，持續深化煤矸石集中收儲、碳匯開(kāi)發(fā)、煤炭貿易、新能源充電樁、停車(chē)管理、汽車(chē)租賃、林麝養殖等核心業(yè)務(wù)，打造具有可持續發(fā)展能力的現代化國有企業(yè)集團。

以厚植民生福祉為己任，擦亮“幸福底色”

千方百計興教惠民。深化古交一中與呂梁鳳山高中合作辦學(xué)。對接太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，謀劃在古鋼片區設立分校。將古東新城九年制學(xué)校設為優(yōu)質(zhì)學(xué)校分校，推進(jìn)集團化辦學(xué)。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升項目。持續深化“縣管校聘”，優(yōu)化城鄉師資配置，落實(shí)中學(xué)“三新”改革。

千方百計強醫護民。實(shí)施“醫療衛生強基”工程。推進(jìn)鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心和村衛生室標準化建設。推進(jìn)古交市基層名老中醫傳承工作室建設。加強基層醫療衛生機構中醫特色科室建設。推動(dòng)二級以上醫院與養老機構建立雙向轉診綠色通道。健全生育支持配套體系。啟動(dòng)運營(yíng)全民健身中心。

千方百計樂(lè )業(yè)富民。突出抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人及采煤沉陷區搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。健全欠薪“三日清零”機制。優(yōu)化零工市場(chǎng)功能布局與服務(wù)模式。加大人才保障性住房供給力度，完善購房補貼、職稱(chēng)評定、醫療保障等配套政策。

千方百計保障為民。開(kāi)展“溫暖過(guò)冬”包聯(lián)行動(dòng)。打好“清雪除冰”攻堅戰。實(shí)施全民參保計劃。穩步提高城鄉居民醫保財政補助標準。加快市級公益性公墓建設。健全殘疾人、特困人員、低保對象和高齡老人等群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。完善鄉村兩級退役軍人服務(wù)站功能配套。

以嚴守底線(xiàn)紅線(xiàn)為根本，護航“幸福金�！�

堅決兜牢安全底線(xiàn)。開(kāi)展風(fēng)險隱患排查整治。嚴格執行國家礦山安全“八條硬措施”和我省“兩個(gè)具體措施”。落實(shí)落細高層建筑重大火災風(fēng)險隱患排查整治工作。實(shí)施非煤礦山整合重組。高效運行“一案三查”機制。積極與山西工程科技職業(yè)大學(xué)對接，謀劃共建全省安全應急產(chǎn)教融合實(shí)訓基地。

堅決守牢生態(tài)紅線(xiàn)。推動(dòng)空氣質(zhì)量持續改善。加快淘汰老舊柴油貨車(chē)，推廣新能源換電重卡。實(shí)施汾河河口段防洪能力提升、鐵磨溝河道治理等工程，加快雨污分流及老舊管網(wǎng)改造，深化入河排污口排查整治與河道“清四亂”行動(dòng)。落實(shí)“四水四定”原則，強化水資源剛性約束。推進(jìn)歷史遺留礦山修復。推動(dòng)首期林業(yè)碳匯項目盡快落地見(jiàn)效。

堅決筑牢穩定防線(xiàn)。健全領(lǐng)導干部常態(tài)化接訪(fǎng)機制。用好“責任單位—分管領(lǐng)導—聯(lián)合接訪(fǎng)—聯(lián)席會(huì )議—市委市政府專(zhuān)題研究”五級機制。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，打擊“黃賭毒”“盜搶騙”及電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等違法犯罪行為。加強網(wǎng)絡(luò )輿情研判引導與應急處置。加強公安隊伍專(zhuān)業(yè)能力建設。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。古交市將盯緊目標任務(wù)，不搖擺、不反復，一步一步把規劃圖干成實(shí)景圖，奮力譜寫(xiě)中國式現代化古交實(shí)踐新篇章。