主持人：各位觀(guān)眾，各位網(wǎng)友，大家好，歡迎您收看中央人民廣播電臺中國廣播網(wǎng)十七大報告解讀系列視頻訪(fǎng)談節目。今天來(lái)到我們演播室的兩位嘉賓是來(lái)自中國社會(huì )科學(xué)院的羅文東教授，還有陳志剛主任，歡迎二位來(lái)到我們的演播室接受采訪(fǎng)。首先和我們廣大聽(tīng)眾網(wǎng)友打聲招呼吧。

羅主任：各位網(wǎng)友，上午好。

    陳主任：各位網(wǎng)友上午好，很高興有機會(huì )和大家學(xué)習交流。

    主持人：再次歡迎兩位，我們知道羅教授和陳主任在法制和制度建設方面有著(zhù)非常深的研究，希望今天二位的到來(lái)能給我們帶來(lái)更多精彩解讀。

    首先問(wèn)羅教授一個(gè)問(wèn)題。我們知道十七大報告中對法制和制度這兩個(gè)詞提到了很多次。剛才采訪(fǎng)之前我做了一個(gè)小小的統計，其中在十七大報告中“法制”這個(gè)詞被提到15次，“制度”被提到85次，加起來(lái)就是100次。羅教授，您認為胡錦濤總書(shū)記在十七大報告中法制和制度為什么會(huì )如此高頻率的被提出來(lái)呢？

    羅主任：這主要是因為法制和制度對于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面建設小康社會(huì )，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展具有非常重要的作用。

    大家知道，在我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段召開(kāi)的十七大舉國關(guān)注，舉世矚目。在這次大會(huì )上，做出了兩個(gè)歷史性的決策：一是高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。其中，科學(xué)發(fā)展觀(guān)可以說(shuō)是十七大的靈魂，是貫穿十七大報告的一條主線(xiàn)。

    十七大將科學(xué)發(fā)展觀(guān)確定為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要的指導方針，確定為發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，具有廣泛而深遠的影響。

    你剛才講十七大報告100次提到法制和制度的問(wèn)題，我感到這是我們黨進(jìn)一步貫徹依法制國的基本方略，實(shí)現社會(huì )主義民主政治的制度化、規范化、程序化，以保證國家長(cháng)治久安的一個(gè)重要的信號，也可以說(shuō)是一個(gè)重要的動(dòng)向。

人們常說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，和諧社會(huì )是法制社會(huì )，社會(huì )主義民主要制度化、法制化。這足以說(shuō)明法制或制度對于發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，對于推進(jìn)社會(huì )主義民主政治，對于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有多么重要的作用。

在五年以前，十六大提出全面建設小康社會(huì )的目標，就強調社會(huì )主義民主更加完善，社會(huì )主義法制更加完備，依法制國基本方略得到全面的落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟、文化權益得到切實(shí)的尊重和保障。前不久召開(kāi)的十七大，又針對新世紀新階段人們擴大民主、健全法制的新期待，將依法制國基本方略深入貫徹落實(shí)，全社會(huì )法制觀(guān)念進(jìn)一步增強，法制政府建設取得新成效，確定為繼續全面建設小康社會(huì )的新要求。

    由于法律制度更具有根本性、全局性、長(cháng)期性和穩定性，我們要到2020年實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，到我們建黨100周年的時(shí)候，形成一個(gè)比較完善的社會(huì )制度，就必須加強法制建設，加強制度建設。這就是十七大報告反復強調制度建設、法制建設的一個(gè)根本原因。