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制度建設推動(dòng)科學(xué)發(fā)展之三:法制和德治是兩個(gè)車(chē)輪
中廣網(wǎng)    2007-11-08

 

    主持人:其實(shí)我們也知道科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求我們全面協(xié)調可持續發(fā)展。在現實(shí)生活當中,法制和道德本身就是一對矛盾體。胡錦濤總書(shū)記在十七大報告中也指出建設社會(huì )主義的核心價(jià)值體系。接下來(lái)我想請教陳主任一個(gè)問(wèn)題,在法制和道德之間,哪一個(gè)對于我國的建設,對于科學(xué)發(fā)展具有更加重要的意義?


    陳主任:簡(jiǎn)單說(shuō),法制和德治,猶如車(chē)的兩個(gè)輪子,鳥(niǎo)的兩翼,必須兩手抓,兩手都要硬,是互相配合、相得益彰,而不能相互割裂、有所偏廢。堅持依法制國和以德治國的統一,是以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的新一屆黨中央領(lǐng)導集體明確提出的一個(gè)重要思想。

 

    之所以強調這兩者不能偏廢、必須結合,主要是因為這兩者有獨特的功能和地位,不可替代。法制主要是屬于政治建設,政治文明的范疇,德治屬于思想道德建設,屬于精神文明的范疇。

 

    法制靠權威性、靠強制力推行,德治靠感召力和號召力推行。所以,道德是法律的基礎,法律是道德的保障。只講道德,不講法律的話(huà),這個(gè)道德就會(huì )流于蒼白無(wú)力的說(shuō)教;如果只講法律,不講道德,法律就不能使民眾心悅誠服。道德相對來(lái)說(shuō),比法律調整的范圍更加寬廣一些。所以,它在一定程度上可以彌補法律的空白,特別是當前法制體系還不夠健全的時(shí)候,特別需要發(fā)揮道德的作用。

 

    改革開(kāi)放以來(lái),我國把著(zhù)眼點(diǎn)放在法制建設上,這也是對“文革”教訓的一個(gè)總結。

 

    致力于社會(huì )主義法律制度的建立和完善,應該說(shuō)確確實(shí)實(shí)取得了很大的成就。十七大報告有一個(gè)概括,中國特色社會(huì )主義法律體系已經(jīng)基本形成,依法制國基本方略切實(shí)貫徹。對道德建設狀況十七大報告也有一個(gè)提法,就成就來(lái)說(shuō)思想道德建設廣泛開(kāi)展,全社會(huì )文明程度進(jìn)一步提高,但是報告也強調,仍然存在著(zhù)嚴重的問(wèn)題,思想道德建設有待加強。少數黨員干部作風(fēng)不正,形式主義、官僚主義比較突出,奢侈浪費,消極腐敗現象仍然比較嚴重。


    依法制國這個(gè)提法最初是在97年9月十五大報告正式提出的。以德治國是在2000年江澤民在中央思想工作會(huì )議上講話(huà)中提出的,他進(jìn)一步提出這個(gè)口號是2001年1月全國宣傳部長(cháng)會(huì )議上,強調依法制國和以德治國兩者相輔相成,相互促進(jìn),二者缺一不可,不可偏廢。


    十六大報告也堅持這個(gè)思想,十六屆四中全會(huì )也強調這一點(diǎn),堅持依法制國、以德治國相結合。在2006年4月,胡錦濤提出社會(huì )主義榮辱觀(guān),其實(shí)也是提出依法制國、以德治國的統一。其中有一條,以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,這也說(shuō)明德治搞好了可以推動(dòng)法制。

 

    十七大報告還有幾個(gè)亮點(diǎn),其中您說(shuō)的一個(gè)亮點(diǎn),提出建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系的重大問(wèn)題,明確提出建設這個(gè)體系哪些方面要著(zhù)手,要達到的目標。就是要鞏固馬克思主義指導地位,堅持不懈地以馬克思主義中國化最新成果武裝全黨,教育人民,以中國特色社會(huì )主義共同理想凝聚全黨、全國人民,以愛(ài)國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng )新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,以社會(huì )主義榮辱觀(guān)引領(lǐng)風(fēng)尚。

 

    其實(shí)還有一個(gè)亮點(diǎn),是開(kāi)展中國特色社會(huì )主義理論體系宣傳普及活動(dòng),推動(dòng)當代中國馬克思主義大眾化的問(wèn)題。所以,把建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系提出來(lái),本身就是一個(gè)信號,要加強思想道德建設。所以,在十七大報告里面,應該說(shuō)依法制國和以德治國,雖然沒(méi)有明確提出一個(gè)口號或術(shù)語(yǔ),但也是其中應有之義,也是應該堅持的一個(gè)方面。

 

    當然,我們強調道德的作用并不是否定法律的作用,這兩者應該結合。我覺(jué)得這兩者沒(méi)有一個(gè)絕對的矛盾。堅持這兩者的結合,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)社會(huì )和諧的一個(gè)基本要求。

 

    與法制相矛盾的我們一般說(shuō)是人治,中國傳統的德治因為它忽視法制,所以,它往往走向了人治。但是德治不完全等同于人治,我們社會(huì )主義德治跟一般傳統的德治具有一個(gè)本質(zhì)的區別,它強調社會(huì )主義,強調馬克思主義,強調為人民服務(wù),這是一個(gè)本質(zhì)區別。我們如果與法制相結合,社會(huì )主義德治就不可能滑向人治。

 

    當然,中國的德治歷史比較悠久,法制雖然取得很大成就,還是任重道遠。就樹(shù)立新的傳統來(lái)說(shuō),法制可能對我國目前來(lái)說(shuō)更為重要。 

 

 

中國社科院陳志剛博士

       

    
來(lái)源:中國廣播網(wǎng)    責編:余京津      
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