作者：丁文奎

    有中國特色社會(huì )主義的價(jià)值體系中，民主是一個(gè)十分重要的內涵。共產(chǎn)黨以民為本、構建和諧社會(huì )、建設創(chuàng )新型國家、增強全社會(huì )的創(chuàng )造活力，都以民主觀(guān)念的普及和民主制度的完善為基礎。從黨的十六大到十七大，“民主”，不僅成了領(lǐng)導干部、專(zhuān)家學(xué)者、普通百姓的思維理念和常用語(yǔ)，而且以較為生動(dòng)、豐富的局面見(jiàn)之于各地各領(lǐng)域的實(shí)踐，民主政治在多條路徑上穩步推進(jìn)。

    民主作為一種社會(huì )觀(guān)念，本質(zhì)上體現為權利意識。當“權力的共治和人民權利”的追求在古希臘城邦自由民思想中萌芽時(shí)，其先進(jìn)性注定了人類(lèi)政治文明和精神文明的一個(gè)不可移易的走向：民主。此后雖經(jīng)無(wú)數坎坷磨難，社會(huì )成員對社會(huì )公權的要求與主張始終是一面高揚的旗幟：國家權利應當屬于人民、屬于占社會(huì )主導地位的人們。在資產(chǎn)階級以民主為號令消滅階級特權、滿(mǎn)足平等要求的進(jìn)程中，革命導師恩格斯敏銳指出，無(wú)產(chǎn)階級的平等觀(guān)應當以與其對立的資產(chǎn)階級的平等觀(guān)為依據，平等不僅是表面的，不僅在國家領(lǐng)域中實(shí)行，它還是實(shí)際的，還應當在社會(huì )的、經(jīng)濟的領(lǐng)域中實(shí)行。就全球而言，民主觀(guān)念在不同時(shí)代、不同國度、不同民族盡管存在差異，但其追求平等和人民主權的精神實(shí)質(zhì)是一致的、共通的，因而成為人類(lèi)政治文明的一大成果。

    以胡錦濤為總書(shū)記的中央領(lǐng)導集體，用歷史、開(kāi)放、宏觀(guān)、務(wù)實(shí)、前瞻的眼光推進(jìn)中國特色社會(huì )主義民主的實(shí)踐，既承認民主的普遍性原則，又強調民主的模式不一，將社會(huì )主義制度與民主政治的建設統一起來(lái)，一系列的創(chuàng )新令人鼓舞。在黨內民主上，黨中央發(fā)揮表率作用，中央政治局向中央委員會(huì )匯報工作，中央的重大決策在更廣泛范圍征求意見(jiàn)，向黨內外通報情況，所有十七大當選代表名單向外界公示；用人方面，各地的差額選舉、公推公選、全委會(huì )票決以及讓普通黨員參與黨內決策和權力運作，都是前所未有的舉措。人大、政府的民主也出現可喜局面，國家的立法越來(lái)越透明，僅物權法草案的審議就達8次之多，開(kāi)門(mén)立法讓百姓的諸多訴求體現于法律條文，變成了國家意志；“中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”和各地政府網(wǎng)站的開(kāi)通，國務(wù)院各部門(mén)和31個(gè)省、自治區、直轄市新聞發(fā)言人制度的建立，搭建起政府與群眾溝通的橋梁，公眾的視野直達政府的許多決策及其運作執行，透明政府的構建使公平、正義得到較好落實(shí)，政府公信力提升。

    中共與民主黨派、無(wú)黨派人士的一場(chǎng)場(chǎng)座談會(huì )、協(xié)商會(huì )，民主黨派和無(wú)黨派人士更多地進(jìn)入政府部門(mén)擔任要職，顯示出政治協(xié)商制度的廣闊前景和中共改革政治體制的政治勇氣。

    腐敗，是這些年社會(huì )反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。而換個(gè)視角看，民主政治則成為腐敗的克星，人民對權力的監督不斷加強并向法制化邁進(jìn)，反腐倡廉、查處大案要案才力度空前，收效明顯。黨內的巡視檢查、公眾的舉報投訴，如陽(yáng)光直射陰暗的角落，攪得腐敗分子心神不寧。陳良宇、杜世成等高官案件引人注目，一大批腐敗分子紛紛落馬。當然，用民主之路遏止腐敗，還任重道遠。 

    黨內民主、領(lǐng)導機關(guān)的民主帶動(dòng)了社會(huì )民主、基層民主。 村務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、社區居民自治在各地順利展開(kāi)，百姓的主人意識回歸。浙江天臺縣597個(gè)行政村，無(wú)論哪個(gè)村的“村兩委”班子要辦什么事，村民們總是習慣性問(wèn)一句：“這事是不是按‘五步法’來(lái)做？”五步法，即村級重大事務(wù)民主決策的五個(gè)步驟：民主提案、民主議案、民主表決、創(chuàng )業(yè)承諾、監督實(shí)施。村民的話(huà)語(yǔ)權大了，全縣1976件村級事務(wù)決策中有123項因村民不同意而被否決。無(wú)獨有偶，江西橫峰縣龍門(mén)畈鄉的村級“五步?jīng)Q策法”則是：村級理事提方案、廣泛公示聽(tīng)民意、鄉鎮審議把關(guān)口、村民大會(huì )搞票決、民主監督抓落實(shí)。新農村建設中涌現的這些民主管理新方法，頗具創(chuàng )意，符合系統性原理，操作性強�；鶎用裰鳌坝上露�上”，高層民主則“由上而下”，此種兩頭夾擊，可形成合圍之勢，但擴大戰果尚需要我們繼續艱苦努力。

    公眾的社會(huì )生活中，民主的氣息也越來(lái)越濃。在遵循主流輿論前提下，思想觀(guān)點(diǎn)、價(jià)值取向、生活方式、文化習俗的多元化不僅允許存在，而且得到鼓勵，人們對政治生活、方針政策有了隨意議論、品頭論足的空間；網(wǎng)絡(luò )的普及更催生了網(wǎng)上民主，違法亂紀、踐踏道德、坑害百姓者，會(huì )立遭千萬(wàn)個(gè)正義網(wǎng)民的輿論譴責，同時(shí)，只要不越政治底線(xiàn)，網(wǎng)上的言論自由、博客論戰，可盡顯百家爭鳴風(fēng)采，一種論調、一個(gè)靈感、一句牢騷、一段辯解，都能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )博大的懷抱。這種自由境地，使無(wú)數人擁有了不可或缺的精神家園。

    和諧社會(huì )需要民主氛圍的支持。黨中央提出構建和諧社會(huì )的戰略，建立在良好的政治環(huán)境基礎上，這個(gè)環(huán)境就包括民主政治在內。社會(huì )和諧，是人民群眾幸福生活的內在要求，是他們的權益得到尊重和保障的條件，而只有民主，才能營(yíng)造出干群關(guān)系、人際關(guān)系的平等融洽，使執政黨始終正確反映人民群眾的意愿，帶領(lǐng)人民共同構建和諧社會(huì )，并由人民共享和諧社會(huì )的成果。民主與和諧是相輔相成、不可分割的統一體，正被我國越來(lái)越多的公眾認識和接受，世界上也有無(wú)數事實(shí)予以證明。聯(lián)合國用民主的方式，讓社會(huì )制度、生活方式、意識形態(tài)不同的國家溝通對話(huà)，在一定程度上促進(jìn)了世界的和諧，使二戰以來(lái)避免了許多可能發(fā)生的戰爭。這一國際經(jīng)驗值得認真思考。 

    數千年封建社會(huì )的歷史積淀消極部分，是實(shí)現民主的惰性力量。因此，中國特色的民主政治進(jìn)程必須伴以觀(guān)念的徹底變革才能進(jìn)入更高的境界�，F代民主意識的確立需要寬廣的胸襟氣度，現實(shí)中曾發(fā)生過(guò)的對提意見(jiàn)者穿小鞋、與競爭競選對手水火不容、對舉報者“殘酷斗爭、無(wú)情打擊”等，都是與民主潮流相違、阻礙民主發(fā)展的落后意識。國外一位學(xué)者認為：一個(gè)成熟的社會(huì )應該把民主選舉看成是一場(chǎng)“相入”、“將出”的游戲，而絕不能把選舉看成是一場(chǎng)你死我活的“戰爭”。尤其是輸家，必須心悅誠服地承認游戲規則競爭的結果，很“紳士”地恭喜贏(yíng)家當選，而自己則養精蓄銳，以待來(lái)日重整旗鼓，再顯身手。這種大度的胸襟，應當貫穿于民主政治建設的各個(gè)方面。同時(shí)，促進(jìn)民主政治的制度建設也須進(jìn)一步加大力度。

    胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報告中為中國特色的社會(huì )主義規劃了美好的未來(lái)。報告用整整一個(gè)章節的篇幅闡述“堅定不移發(fā)展社會(huì )主義民主政治”，提出了“人民民主是社會(huì )主義的生命”這一論斷，凸顯了民主政治的重要地位。我們要認真貫徹十七大精神，在構建和諧社會(huì )、建設中國特色的民主政治中做出新的貢獻。